Il capo della CFTC afferma che le stablecoin sono sotto la giurisdizione dell'agenzia senza "una chiara direzione dal Congresso"

Il capo della Commodity Futures Trading Commission vede la maggior parte delle stablecoin come materie prime, salvo nuove leggi che potrebbero cambiarne la classificazione.

"Nonostante ciò, sono una merce e dobbiamo sorvegliare quel mercato senza una chiara indicazione da parte del Congresso che siano un altro tipo di risorsa", ha detto mercoledì ai giornalisti il ​​presidente della CFTC Rostin Behnam, dopo un'apparizione davanti alla commissione per l'agricoltura del Senato. . "Sulla base dei casi che abbiamo portato in giro per le stablecoin, penso che ci sia una forte argomentazione legale secondo cui USDC e altre stablecoin simili sarebbero merci", a meno che il Congresso non dica diversamente ai regolatori.

Behnam ha individuato a specifica azione esecutiva che la CFTC ha preso contro l'emittente di stablecoin Tether e il suo exchange di pari livello BitFinex nel 2021. 

Tale interpretazione sembra mettere la CFTC e la Securities and Exchange Commission su pagine diverse su un altro argomento relativo alle risorse digitali. Il mese scorso la SEC ha notificato a Paxos che la sua stablecoin ancorata agli Stati Uniti con Binance, BUSD, era una sicurezza non registrata. Paxos ha annunciato di aver smesso di coniare token BUSD dopo aver ricevuto l'avviso della SEC. 

"Per quanto ne so, con le stablecoin fiat-backed, non ci sono aspettative di profitto e ritorno per il detentore della stablecoin", ha detto Behnam. Ma ha chiarito che non era sicuro di come si potessero caratterizzare le stablecoin algoritmiche. 

Diversamente dall'etere

Behnam e il presidente della SEC Gary Gensler sembrano già avere opinioni diverse su ether, la seconda criptovaluta più grande per capitalizzazione di mercato. Gensler ha lasciato intendere che vede l'etere come una sicurezza, insieme a quasi tutte le risorse digitali non bitcoin. 

"Abbiamo regolamentato i derivati ​​dell'etere", ha detto Behnam ai giornalisti. “Non è un caso che quei futures siano stati quotati sui mercati CFTC. Abbiamo fatto l'analisi, l'exchange di quotazione ha fatto l'analisi legale e l'analisi ha portato alla conclusione che l'etere è una merce, e sono stato abbastanza coerente con questo in passato. 

La SEC non ha dichiarato formalmente se ether sia un asset non di sicurezza, ma nel 2018 l'allora direttore delle finanze della SEC Bill Hinman ha affermato di considerare ether come la rete Ethereum a quel punto come "decentralizzata" nella misura in cui "l'attuale le offerte e le vendite di Ether non sono transazioni in titoli." Da allora Hinman è tornato allo studio privato e Gensler ha assunto la guida dell'agenzia nel 2021. 

Alla domanda se l'azione della SEC sull'etere potrebbe portare a complicazioni per la CFTC, Behnam ha risposto: "Siamo fiduciosi che la nostra analisi legale sia corretta e che i future sull'etere siano quotati, credo, da diversi anni ormai". 

Chiamando il Congresso

Behnam, quando gli è stato chiesto se l'attuale approccio normativo alle risorse digitali negli Stati Uniti funziona, ha sottolineato ancora una volta la necessità di una legislazione normativa completa da parte del Congresso. 

"C'è una lacuna nella regolamentazione e dobbiamo regolarla in modo completo perché l'applicazione da sola non risolverà il problema, i rischi, i problemi di protezione dei clienti relativi alle criptovalute", ha affermato Behnam. "E come hanno dimostrato i nostri mercati, come hanno dimostrato le nostre normative nel corso di molti, molti decenni, una regolamentazione completa può prevenire le frodi, può impedire la manipolazione e può stabilizzare i mercati e, in ultima analisi, proteggere i clienti". 

Il presidente della CFTC ha aggiunto che tale legislazione potrebbe aiutare le autorità di regolamentazione a reprimere l'attività delle società crittografiche offshore che violano la legge statunitense, come avrebbe fatto FTX.

Citando un'autorità simile per la CFTC nei mercati di swap internazionali che interagiscono con i clienti statunitensi, Behnam ha dichiarato a The Block: "Il mio pensiero è che la legislazione dovrebbe probabilmente prendere in considerazione una politica simile su quello che è il nesso significativo con i clienti statunitensi". 

Proseguono i lavori sul disegno di legge del Senato

L'appello di Behnam per una legislazione completa sembra continuare a risuonare tra i senatori. La senatrice del Michigan Debbie Stabenow, presidente democratica della commissione per l'agricoltura, si è impegnata a continuare a lavorare sulla questione dopo che un disegno di legge che lei e il senatore repubblicano John Boozman dell'Arkansas hanno co-autore con il contributo di Behnam si è bloccato lo scorso anno.

Il disegno di legge, noto come Digital Commodities Consumer Protection Act, ha diviso i sostenitori del settore ed è stato fortemente sostenuto dall'ex CEO di FTX Sam Bankman-Fried. Il crollo di alto profilo di FTX ha portato a un ulteriore esame di tale supporto. 

Quel disegno di legge avrebbe concesso alla CFTC un potere più diretto sugli scambi di criptovalute e sui mercati spot, poiché la CFTC può solo regolamentare in modo proattivo i derivati ​​su materie prime e perseguire frodi e manipolazioni del mercato attraverso l'applicazione. La legislazione completa sulle stablecoin redatta dall'attuale presidente della commissione per i servizi finanziari della Camera Patrick McHenry, RN.C., e ora membro della classifica Maxine Waters, D-Calif., avrebbe creato un nuovo quadro attorno alle stablecoin, ma i colloqui sul disegno di legge si sono bloccati a causa delle obiezioni del Dipartimento del Tesoro. 

Durante l'audizione della commissione per l'agricoltura del Senato di mercoledì, il senatore Roger Marshall, R-Kan., un cripto scettico, ha chiesto a Behnam quale sia il suo livello di preoccupazione per le risorse digitali su una scala da 1 a 10. Behnam ha messo il suo a "7.5".

Il presidente della commissione bancaria del Senato Sherrod Brown, D-Ohio, che siede anche nella commissione per l'agricoltura, ha scherzato dicendo che il suo era "8.2", mentre Marshall ha aggiunto che il suo era "12". 

L'ex CEO e azionista di maggioranza di The Block ha rivelato una serie di prestiti dell'ex fondatore di FTX e Alameda Sam Bankman-Fried.