Il 118° Congresso dovrebbe confrontarsi con l'amministrazione Biden sui rapporti sui costi e sui benefici della regolamentazione in ritardo

Entro il 5 febbraio 2001, e successivamente il primo lunedì di febbraio di ogni anno, il Presidente, tramite il Direttore dell'Ufficio Gestione e Bilancio, predispone e sottopone al Congresso un rendiconto contabile e relativa relazione contenente un stima dei costi e dei benefici annuali totali dei programmi di regolamentazione federali, comprese le regole e le pratiche burocratiche—

(1) in totale;

(2) per agenzia, programma di agenzia e componente del programma; e

(3) per regola maggiore.

—Atto normativo sul diritto alla conoscenza del 1999

Perché è impossibile ottenere rapporti tempestivi dalla burocrazia federale sui costi ei benefici della regolamentazione federale, anche quando richiesto dalla legge?

Una causa immediata è che non esiste alcuna responsabilità per il mancato rispetto del leggi che richiedono tali rapporti. La causa più profonda è che i pianificatori centrali progressisti credono piuttosto che il controllo del governo sull'economia e sulla società sia intrinsecamente vantaggioso che letale; quindi sarebbe contraddittorio per i supervisori considerare la mera regolamentazione incrementale come in qualche modo problematica. Dalla mentalità del pianificatore, la libertà ostacola il perseguimento del loro onnisciente "modernizzazione” e trasformazione della Repubblica.

Statistiche dettagliate sul bilancio federale vi dico quanto spende (oltre) il colosso bipartisan, anche se tra fumo, specchi e assenti audit che oscurano realtà più dure.

Ma i rapporti ufficiali su costi e benefici delle normative...sempre abissale- continua a scivolare sotto Joe Biden, che potrebbe benissimo essere considerato come l'Edward mani di forbice della divulgazione normativa federale.

Gran parte di queste escalation di Biden dello stato amministrativo sulla scia degli sforzi di Trump per semplificare sono state trattate nel 2022 Diecimila comandamenti.

Da allora, al fianco una carrellata del 2022 di alcuni dei più recenti track record normativi di Biden del 2022, noi chiesto dove si trovasse dell'edizione tardiva dell'autunno 2022 di Biden del semestrale Agenda unificata delle azioni federali di regolamentazione e deregolamentazione, che non si vede ancora da nessuna parte nel 2023. Questa compilazione obbligatoria è dove le agenzie presentano le loro priorità normative, e la sua assenza non è un buon segno: nella primavera del 2012 sotto l'ex capo di Biden Barack Obama, l'Office of Management and Budget (OMB) e Il Regulatory Information Service Center non si è nemmeno preoccupato di pubblicare l'agenda unificata, e si spera che Biden non stia prendendo spunto dalla trasgressione di Obama.

Questo perché c'è un aggiornamento obbligatorio ancora più importante sull'impresa normativa che è anche Missing in Action. Qui, daremo un'occhiata all'annuale (beh, una volta lo era) Relazione al Congresso sui vantaggi e sui costi dei regolamenti federali e sulla conformità dell'agenzia alla legge sulla riforma dei mandati non finanziati.

Questo rapporto, richiesto dal "Regulatory Right-to-Know Act" del 1999 citato all'inizio di questo articolo, è il luogo in cui l'Ufficio per la gestione e il bilancio della Casa Bianca è indirizzato a (ma non stima) il costo aggregato della regolamentazione, e informare il pubblico su quelli che ritiene essere i "benefici netti" oi costi netti dell'intera impresa e dei suoi componenti.

Le è capitato di notare la direttiva “primo lunedì di febbraio” nel testo del disegno di legge sopra citato? Le sole versioni bozza di questo rapporto sono costantemente in ritardo; e sì, è successo anche sotto Trump, che ha emesso l'ultimo e l'ultimo ritardo di Obama Bozza edizione 2017 della Riferisci al Congresso, che copre l'anno fiscale 2016, o dal 1 ottobre 2015 al 30 settembre 2016. Nel frattempo, no Il rapporto finale del 2016 relativo all'anno fiscale 2015 non è mai apparso, allora o da allora. Trump ha poi raggiunto solo parzialmente i suoi rapporti in un rilascio in blocco senza precedenti di una bozza del 2018, 2019 e 2020 Relazione al Congresso compendio poco prima di Natale nel 2019 (in una curiosa svolta che ha reso la bozza fiscale 2019 di Trump la prima di sempre).

Questo è dove le cose si sono fermate. Trump ha emesso il Versioni finali dei rapporti combinati 2018-2020 nel gennaio 2021. Ma questo ci porta solo fino all'anno fiscale 2019; da allora non c'è stato niente. Con Biden, mentre entriamo nel 2023 e guardiamo un 118esimo Congresso con una maggioranza del GOP entrare in mezzo a turbolenze fraterne, ci ritroviamo tre anni fiscali indietro sull'OMB Relazione al Congresso sui conteggi ufficiali dei costi e benefici dei regolamenti.

Il tempo era, il Progetto Relazione al Congresso per un determinato anno fiscale apparirebbe nell'anno solare successivo con cui si sovrappone (ad esempio, una normale presentazione dell'anno fiscale 2022 ci apparirà presto in una "Bozza di relazione 2023". Come indica l'elenco seguente, mentre le scadenze ambiziose di febbraio sono stati raggiunti nel 2003 e nel 2004, si tendeva a vedere la bozza di relazione più frequentemente a marzo, e di solito entro aprile al più tardi, con notevoli valori anomali durante la transizione Bush/Obama (la bozza di relazione di settembre 2008 e 2009 è stata l'ultima fino a All'inizio del progetto Right-to-Know Act, anche i rapporti finali tendevano ad apparire entro l'anno solare indicato sulla loro copertina, o nel peggiore dei casi nella prima metà dell'anno successivo. L'elenco seguente mostra il mese (e giorno del mese se disponibile) durante il quale si svolge la Bozza e la Finale) Relazione al Congresso è apparso dal 2002.

Aspetto della bozza e delle edizioni finali dell'OMB Relazione al Congresso sui Regolamenti

• 2002 (esercizio 2001): 28 marzo 2002; 22 dicembre 2002
• 2003 (esercizio 2002): 3 febbraio 2003; settembre 2003
• 2004 (esercizio 2003): febbraio 2004; dicembre 2004
• 2005 (esercizio 2004): 9 marzo 2005; dicembre 2005
• 2006 (esercizio 2005): aprile 2006; gennaio 2007
• 2007 (esercizio 2006): 9 marzo 2007; giugno 2008
• 2008 (esercizio 2007): 15 settembre 2008; gennaio 2009
• 2009 (esercizio 2008): 21 settembre 2009; 27 gennaio 2010
• 2010 (esercizio 2009): 13 aprile 2010; luglio 2010
• 2011 (esercizio 2010): marzo 2011; giugno 2011
• 2012 (esercizio 2011): marzo 2012; Aprile 2013
• 2013 (esercizio 2012): aprile 2013; maggio 2014
• 2014 (esercizio 2013): maggio 2014; 15 giugno 2015
• 2015 (esercizio 2014): 16 ottobre 2015; 10 marzo 2016
• 2016 (esercizio 2015): 23 dicembre 2016; MIA
• 2017 (esercizio 2016): 23 febbraio 2018; 9 dicembre 2019
• 2018 (esercizio 2017): 23 dicembre 2019; gennaio 2021
• 2019 (esercizio 2018): 23 dicembre 2019; gennaio 2021
• 2020 (esercizio 2019): 23 dicembre 2019; gennaio 2021
• 2021 (esercizio 2020): MIA; MIA
• 2022 (esercizio 2021): MIA; MIA
• 2023 (FY 2022): bozza di relazione in scadenza il 6 febbraio 2023

Si suppone che le parti interessate abbiano la possibilità di commentare la bozza di relazione prima che venga pubblicata una relazione finale. Ma non si può commentare ciò che non esiste, che è lo stato attuale delle cose.

In un altro sviluppo che ho appena scoperto durante la preparazione di questa carrellata, le bozze di report precedenti al 2016 sono state cancellate dal sito Web di OMB. Quelli devono essere ripristinati. Sono in grado di annotare le date della bozza nell'elenco sopra solo perché avevo preso un inventario simile come questo in tempi strani negli anni passati. Non è più possibile trovare i rapporti di bozza precedenti al 2016 né ricavare la loro data di apparizione dal sito Web di OMB, il che è in linea con la rimozione surrettizia da parte dell'amministrazione della designazione "deregolamentare" per le regole che Trump aveva messo in atto.

Non è certo eccessivo chiedere al pubblico e al Congresso più tempestive segnalazioni sui costi aggregati, sui costi delle norme di ultima emanazione, nonché sulle priorità normative e progettuali rappresentate in Agenda unificata. È importante per il Congresso per condurre udienze su ciò che sta accadendo, e affinché il pubblico disponga di tali informazioni nonostante tali lacune come l'omissione dei costi delle agenzie indipendenti e le valutazioni dei documenti di orientamento ora in ascesa nell'agenda di Biden. Questo deterioramento non è interamente opera di Joe Biden, ma fa avanzare la sua agenda e ne è indicativo impraticabilità intrinseca del modello di governo statale amministrativo. Anche l'ultimo Bilancio raccolta informazioni del governo degli Stati Uniti la copertura degli oneri burocratici è datata 2018 (relativa al 2017); e non è apparso fino a dicembre 2020 sotto Trump.

La mancanza di chiarezza sulla portata dei costi regolatori e dei loro effetti sui posti di lavoro è stato in passato un fattore che ha guidato la richiesta di liberalizzazione normativa al Congresso e nel ramo esecutivo, e potrebbe essere di nuovo. I suddetti rapporti sono tra le uniche finestre sullo stato normativo che abbiamo e sono gravemente trascurati anche se il governo federale si è espanso in modo massiccio.

I responsabili politici non si sognerebbero di eliminare il bilancio fiscale; è necessario tenere traccia della spesa. Eppure la non trasparenza e l'irresponsabilità per i costi normativi sono la norma. Abbiamo bisogno di risposte dirette. Non è che le immagini complete siano mai state presentate comunque; le richieste di indennità netta sono sempre fatto sulla base solo di una manciata di regole che guarda caso hanno monetizzato sia i costi che i benefici su migliaia di regole che le agenzie finalizzano ogni anno. I rapporti devono essere migliorati, non abbandonati. Allo stato attuale, il Congresso non ottiene informazioni su una base affidabile o sufficientemente completa perché la cosiddetta analisi costi-benefici possa governare qualsiasi cosa.

Parlando di Trump, ha promesso di ridurre il flusso di nuove regole e di annullare le regole sui libri. La prossima edizione del Riferisci al Congresso, se approfondito, presumibilmente catturerà almeno alcuni aspetti aggiuntivi di questo aspetto dell'era Trump e racconterà una storia interessante (anche quella di quanto sia difficile razionalizzare anche per un presidente con una mentalità riformista).

Parlando di completezza, la mancanza di trasparenza è ancora peggiore di quanto notato finora; la stima aggregata richiesta dei costi normativi complessivi è stata abbandonata anni fa. Esso è stato sostituito con una semplice retrospettiva di 10 anni, che a sua volta è svanita nell'edizione composita di Trump 2018-20.

Le ampie affermazioni sui benefici netti sono grottesche date queste realtà, eppure il doveroso pappagallo è di lunga data. In un certo senso l'annuale Rapporti al Congresso oscurano ancor più di quanto rivelano sulla portata dello stato regolatore, ma sono tutto ciò che abbiamo e forniscono indicazioni per l'osservatore su ciò che viene ignorato. Abbiamo bisogno dei rapporti normativi per tracciare un diagramma sia di ciò che sappiamo, sia di ciò che non sappiamo, come base per le future riforme e semplificazioni normative.

Fino a quando non si vede qualche movimento qui, l'unica cosa che il amministrazione più trasparente della storia è essere trasparente riguardo al suo incondizionato disprezzo per l'onere normativo. Il 118^th Il Congresso dovrebbe fare pressione per ottenere quanto dovuto Relazione al Congresso, Agenda unificatae Bilancio raccolta informazioni rilasciato al più presto nel nuovo anno.