La Cina ripristina il controllo del partito al potere sulla supervisione finanziaria

PECHINO - Il Partito Comunista Cinese al governo sta istituendo commissioni per supervisionare la finanza e la tecnologia, hanno annunciato giovedì i media statali.

I cambiamenti arrivano quando il presidente cinese Xi Jinping vede l'unità sotto il partito come essenziale per costruire il paese. Ciò contrasta con la tendenza dei leader cinesi nei decenni passati a delegare più potere al governo e ai suoi ministeri.

Una nuova "Commissione finanziaria centrale" è destinata a rafforzare la "leadership centralizzata e unificata sul lavoro finanziario" del partito, hanno detto giovedì i media statali in cinese, secondo una traduzione della CNBC. La commissione è responsabile della pianificazione di alto livello per la stabilità finanziaria e lo sviluppo, afferma il rapporto.

La riunione legislativa annuale del governo cinese di questo mese ha sottolineato che affrontare i rischi finanziari è una priorità per i responsabili politici quest'anno.

Il rapporto afferma che l'ufficio amministrativo della nuova commissione si assumerà le responsabilità del Comitato per la stabilità finanziaria e lo sviluppo del Consiglio di Stato, un gruppo un tempo supervisionato dal sostanzialmente in pensione Liu He e ora sciolto.

Accanto a quell'ufficio amministrativo, sarà istituita una "Commissione centrale per il lavoro finanziario" per concentrarsi sul lavoro ideologico e di partito nel settore finanziario, hanno affermato i media statali.

Sebbene i media statali non abbiano specificato, una commissione di lavoro finanziario con lo stesso nome era stata istituita all'indomani della crisi finanziaria asiatica del 1998. La commissione è stata sciolta dopo circa cinque anni, portando alla creazione dell'ormai defunto regolatore bancario cinese nel 2003.

Non è chiaro come il lavoro futuro della commissione si confronterà con la storia.

Alla fine degli anni '1990 e all'inizio degli anni 2000, la Commissione centrale per il lavoro finanziario ha contribuito a rendere più snella la regolamentazione e la supervisione finanziaria, riducendo al minimo l'influenza di potenti gruppi di interesse sui regolatori, ha affermato Sebastian Heilmann, professore di economia politica della Cina all'Università di Treviri. in un foglio. In seguito divenne presidente fondatore del Mercator Institute for China Studies.

“Ma le istituzioni gerarchiche di controllo del Partito erano incapaci di introdurre strutture di incentivi basate sul mercato per i dirigenti finanziari e non sono riuscite a sopprimere la cattiva gestione finanziaria e la corruzione”, ha scritto Heilmann nel 2004. “Inoltre, hanno causato attriti con le nuove forme emergenti di governo societario e la crescente attività degli investitori stranieri”.

L'annuncio di giovedì includeva dettagli precedentemente rilasciati sui piani per ristrutturare il Consiglio di Stato - il massimo organo esecutivo del governo cinese - con l'istituzione della Commissione centrale per la scienza e la tecnologia.

Le responsabilità di tale commissione di partito sono a carico del Ministero della Scienza e della Tecnologia ristrutturato.

Le modifiche del Consiglio di Stato hanno istituito una National Financial Regulatory Administration per supervisionare la maggior parte del settore finanziario, ad eccezione del settore dei titoli. Il piano ha anche cambiato la designazione della China Securities Regulatory Commission all'interno del Consiglio di Stato da una simile al Development Research Center del consiglio a quella dell'agenzia doganale.

Pechino deve ancora annunciare chi guiderà l'amministrazione finanziaria o le nuove commissioni di partito.

Le modifiche annunciate giovedì entreranno in vigore a livello nazionale entro la fine di quest'anno.

Altre nuove commissioni includono gruppi per supervisionare il lavoro del partito nelle associazioni di settore e gli affari di Hong Kong e Macao, hanno detto i media statali. Pechino ha rafforzato il suo controllo sulle regioni, che - sotto la struttura "un paese, due sistemi" - godono di libertà inesistenti sulla terraferma.

Xi - presidente della Cina e segretario generale del partito - ha consolidato il suo potere e ha supervisionato una maggiore presenza del partito nell'economia, anche tra le imprese che non sono di proprietà statale.

Le nuove commissioni fanno parte del comitato centrale del partito, che conta circa 200 membri. Da quei membri proviene la leadership di base: il Politburo e il suo comitato permanente.

I cambi di appartenenza vengono effettuati ogni cinque anni ai congressi del partito, l'ultimo dei quali si è tenuto a ottobre. A quel congresso, Xi ha aperto la strada al suo terzo mandato senza precedenti come presidente e ha riempito la leadership del partito di lealisti.