Cina L'energia solare è stata rimessa in discussione dal nuovo Congresso

I produttori cinesi di pannelli solari nel sud-est asiatico sono stati rimessi in guardia giovedì, con una legislazione introduttiva che potrebbe rimuoverli da un privilegio speciale che il presidente Biden ha concesso loro l'anno scorso.

Il democratico Dan Kildee (MI-8) e Il repubblicano Bill Posey (FL-8) ha dichiarato oggi che introdurrà una legislazione che abrogherà una moratoria di due anni sui dazi antidumping e compensativi nei confronti delle multinazionali cinesi, concessa da Biden a giugno.

Biden è intervenuto l'anno scorso in un'indagine del Dipartimento del Commercio avviata dalla società solare californiana Auxin Solar. Il commercio stava esaminando se le aziende cinesi stessero aggirando i dazi precedentemente imposti utilizzando basi di produzione in Vietnam, Tailandia, Malesia e Cambogia.

A giugno 6, il La Casa Bianca ha emesso un'emergenza dichiarazione in cui si afferma che la guerra in Ucraina potrebbe avere un impatto sulle catene di approvvigionamento elettrico americane. E poiché gli Stati Uniti si stavano muovendo verso l'energia solare, qualsiasi impedimento alle importazioni di energia solare sarebbe problematico. Biden ha sospeso unilateralmente qualsiasi nuova tariffa sul solare cinese prodotto in quelle quattro nazioni del sud-est asiatico.

Ciò non ha impedito a Commerce di indagare sulla denuncia di Auxin Solar. Ma se Commerce scoprisse che le aziende cinesi stavano infrangendo le regole tariffarie, non sarebbero punite entro quella finestra di 24 mesi grazie alla dichiarazione di emergenza di Biden.

Il mese scorso, Commerce ha pubblicato i suoi risultati preliminari e ha citato quattro società solari cinesi per aver aggirato i dazi imposti alla Cina, come suggeriva l'affermazione di Auxin.

Commerce ha affermato che BYD Hong Kong, Trina Solar, Vina Solar (una sussidiaria di LONGi) e Canadian Solar, che è canadese solo di nome ed è interamente prodotta in Asia, stavano aggirando le tariffe esistenti.

Le azioni di Canadian Solar sono scese di oltre il 2.5% nel tardo pomeriggio al telegiornale.

Complessivamente sono state indagate otto società. Le aziende avrebbero aggirato i dazi statunitensi effettuando lavorazioni minori nel sud-est asiatico prima di esportare negli Stati Uniti, il loro mercato principale, ha affermato Commerce.

Una determinazione definitiva da parte di Commerce è prevista per il 1 maggio. Ma se giudicati colpevoli, la dichiarazione di Biden li libererebbe dalla sanzione tariffaria.

Questo prima che fosse annunciata la mossa di giovedì dei rappresentanti Kildee e Posey.

"Non possiamo permettere ai produttori di energia solare stranieri di violare la legge sul commercio, soprattutto quando ciò avviene a spese dei lavoratori e delle imprese americane", ha dichiarato oggi Kildee in una dichiarazione. "L'amministrazione Biden ha scoperto nella sua stessa indagine che la Cina sta eludendo i dazi statunitensi sulle importazioni di energia solare, ma ha sospeso l'azione in merito, il che è inaccettabile", ha affermato, aggiungendo che la legislazione, se approvata, abrogherà la rinuncia di due anni di Biden .

Sotto il Legge sulla revisione del Congresso, il Congresso può abrogare le norme emanate dal ramo esecutivo.

Reuters ha riferito che l'abrogazione della dichiarazione di Biden "sarebbe un duro colpo per gli sviluppatori di progetti solari statunitensi, che hanno sostenuto che le tariffe sulle importazioni dal sud-est asiatico aumenterebbero i loro costi e bloccherebbero lo sviluppo di progetti di energia pulita".

Gli importatori solari hanno a lungo lamentato il fattore di costo associato alla punizione delle società cinesi per il dumping di prodotti negli Stati Uniti Tuttavia, nel tempo, e poiché i dazi antidumping sono stati imposti sulla Cina continentale e le tariffe solari sono state imposte dall'amministrazione Trump, i prezzi dei pannelli solari sia residenziali che commerciali sono diminuiti rifiutato, secondo il Laboratorio nazionale per le energie rinnovabili.

L'hardware del pannello solare rappresenta solo il 25% circa del costo di installazione di un sistema di pannelli solari. Le variazioni di prezzo nel pannello solare stesso hanno un impatto minore sul costo dell'installazione solare.

I rappresentanti degli Stati Uniti Bill Pascrell (D-NJ-9), Garret Graves (R-LA-16), Terri Sewell (D-AL-07) e Bob Latta (R-OH-5) si sono uniti a Posey e Kildee nell'introduzione della legislazione.

Le aziende solari hanno investito negli Stati Uniti negli ultimi anni grazie principalmente alle tariffe di salvaguardia del solare della Sezione 201 imposte da Trump ed estese da Biden. E il recente vento favorevole fornito dall'Inflation Reduction Act, convertito in legge lo scorso anno.

A novembre, con sede in Ohio Annunciato il primo solare un investimento di 1.1 miliardi di dollari in un nuovo impianto di produzione solare in Alabama. E a gennaio la multinazionale cinese JA solare ha detto investirebbe 60 milioni di dollari in un impianto di produzione di pannelli solari in Arizona. La società non faceva parte delle 8 società indagate dal Commercio.

Se la legislazione passerà, apparecchierà il tavolo affinché il Congresso spogli i presidenti di altre dichiarazioni che non gli piacciono. Vedendo come entrambe le parti sono d'accordo e l'Inflation Reduction Act è orientato ad aiutare i produttori nazionali di energia solare, sia la Camera che il Senato probabilmente rimuoveranno la dichiarazione di emergenza. E con ciò, la pausa di due anni concessa agli esportatori di energia solare del sud-est asiatico finirà se l'indagine sul commercio non andrà per il verso giusto. Verrebbero imposte tariffe, probabilmente intorno al 30% o più, a queste quattro società.

Kildee ha affermato oggi nel suo comunicato stampa che i produttori cinesi di pannelli solari hanno una comprovata storia di violazione della legge commerciale statunitense utilizzando pratiche commerciali sleali, sussidi governativi e lavoro forzato per minare i produttori solari statunitensi.

Gli Stati Uniti dipendono dalle catene di approvvigionamento straniere per incontrarsi almeno 80% della sua domanda solare, principalmente dall'Asia, guidata dalla Cina.