Disposizioni energetiche nella legge sulla riduzione dell'inflazione

La scorsa settimana il Congresso ha approvato la legge sulla riduzione dell'inflazione, che ora si dirige alla scrivania del presidente Biden per essere firmata in legge. Il disegno di legge è stato sostenuto come un "disegno di legge sul cambiamento climatico", ma assegna anche centinaia di miliardi di dollari nel prossimo decennio a diversi programmi volti a ridurre l'inflazione.

Parliamo delle disposizioni energetiche in bolletta. (Puoi vedere il testo completo della fattura di 730 pagine qui).

Gli investimenti combinati mirano a mettere gli Stati Uniti sulla strada per una riduzione delle emissioni di circa il 40% entro il 2030. Rappresentano il più grande investimento climatico nella storia degli Stati Uniti.

Prima di leggere il conto, mi piace avere un'idea dei tipi di programmi energetici a cui si rivolge. Ad esempio, gran parte della nostra politica energetica negli ultimi dieci anni è stata l'aumento dei programmi nazionali di biocarburanti. Ma in questo particolare disegno di legge, la parola “etanolo” compare solo tre volte. “Biocarburante” appare 11 volte.

“Idrogeno”, invece, compare 65 volte in bolletta, e “veicolo pulito” compare 31 volte. "Carbon Capture" appare 28 volte. “Nucleare” appare 25 volte.

Questo dà un'idea di alto livello dei tipi di programmi a cui si rivolge il disegno di legge. Ecco alcuni dettagli.

Incentivi ai consumatori

Il disegno di legge prevede incentivi diretti per i consumatori per l'acquisto di apparecchiature elettriche ed efficienti dal punto di vista energetico, veicoli puliti, sistemi solari sui tetti e investe nell'efficienza energetica domestica. Questi investimenti includono:

• $ 9 miliardi di dollari in programmi di sconti sull'energia domestica dei consumatori per elettrificare gli elettrodomestici e per retrofit ad alta efficienza energetica.
• 10 anni di crediti d'imposta al consumo per rendere le case efficienti dal punto di vista energetico e funzionare con energia pulita, incentivando pompe di calore, impianti di climatizzazione e scaldabagni elettrici e solari sui tetti.
• $ 4,000 di credito d'imposta al consumo per le persone a reddito medio/basso per l'acquisto di veicoli puliti usati.
• Fino a $ 7,500 in crediti d'imposta per l'acquisto di nuovi veicoli puliti.
• Programma di sovvenzioni da 1 miliardo di dollari per rendere gli alloggi a prezzi accessibili più efficienti dal punto di vista energetico.

Investimenti nella produzione americana di energia pulita

Il conto include oltre 60 miliardi di dollari per mantenere la produzione di energia pulita negli Stati Uniti lungo l'intera catena di approvvigionamento di energia pulita e tecnologie di trasporto. Le disposizioni includono:

• $ 30 miliardi di crediti d'imposta sulla produzione per accelerare la produzione statunitense di pannelli solari, turbine eoliche, batterie e lavorazione di minerali critici.
• 10 miliardi di dollari di credito d'imposta sugli investimenti per costruire impianti di produzione di tecnologie pulite, come impianti che producono veicoli elettrici, turbine eoliche e pannelli solari.
• $ 500 milioni nel Defense Production Act per le pompe di calore e la lavorazione di minerali critici.
• 2 miliardi di dollari in sovvenzioni per riorganizzare gli impianti di produzione automobilistica esistenti per produrre veicoli puliti.
• Fino a $ 20 miliardi di prestiti per costruire nuovi impianti di produzione di veicoli puliti in tutto il paese.
• $ 2 miliardi per National Labs per accelerare la ricerca energetica rivoluzionaria.

Riduzione delle emissioni di carbonio

Il disegno di legge mirerà agli investimenti per ridurre le emissioni in ogni settore dell'economia, compresa la produzione di elettricità, i trasporti, la produzione industriale, l'edilizia e l'agricoltura.

• Crediti d'imposta per fonti pulite di elettricità e stoccaggio di energia e circa 30 miliardi di dollari in programmi mirati di sovvenzioni e prestiti per stati e società elettriche per accelerare la transizione verso l'elettricità pulita.
• Crediti d'imposta e sovvenzioni per carburanti puliti e veicoli commerciali puliti per ridurre le emissioni di tutte le parti del settore dei trasporti.
• Sovvenzioni e crediti d'imposta per ridurre le emissioni dei processi di produzione industriale, inclusi quasi 6 miliardi di dollari per una nuova struttura industriale avanzata.
• Programma di implementazione per ridurre le emissioni dei maggiori emettitori industriali come stabilimenti chimici, siderurgici e cementifici.
• Oltre 9 miliardi di dollari per l'approvvigionamento federale di tecnologie pulite di fabbricazione americana per creare un mercato stabile per i prodotti puliti, inclusi 3 miliardi di dollari per il servizio postale degli Stati Uniti per l'acquisto di veicoli a emissioni zero.
• Acceleratore tecnologico per l'energia pulita da 27 miliardi di dollari per supportare l'implementazione di tecnologie per ridurre le emissioni, soprattutto nelle comunità svantaggiate.
• Un programma di riduzione delle emissioni di metano per ridurre le perdite dalla produzione e distribuzione di gas naturale.

Investimenti nelle comunità svantaggiate

Questo pacchetto include oltre 60 miliardi di dollari in priorità di giustizia ambientale per guidare gli investimenti nelle comunità svantaggiate, tra cui:

• Le sovvenzioni in blocco per la giustizia ambientale e climatica, finanziate con 3 miliardi di dollari, investono in progetti guidati dalla comunità per affrontare i danni sproporzionati per l'ambiente e la salute pubblica legati all'inquinamento e ai cambiamenti climatici.
• L'accesso al vicinato e le sovvenzioni per l'equità, finanziate con 3 miliardi di dollari, supportano l'equità del quartiere, la sicurezza e l'accesso ai trasporti a prezzi accessibili.
• Le sovvenzioni per la riduzione dell'inquinamento atmosferico nei porti, finanziate con 3 miliardi di dollari, supportano l'acquisto e l'installazione di apparecchiature e tecnologie a emissioni zero nei porti.
• 1 miliardo di dollari per veicoli pesanti puliti, come scuolabus, autobus e camion della spazzatura.

Investimenti nelle comunità rurali

Il disegno di legge fa anche investimenti significativi nello sviluppo dell'energia pulita nelle comunità rurali, come ad esempio:

• Più di 20 miliardi di dollari per sostenere pratiche agricole intelligenti per il clima.
• 5 miliardi di dollari in sovvenzioni per sostenere le foreste resistenti al fuoco, la conservazione delle foreste e la piantumazione di alberi urbani.
• Crediti d'imposta e sovvenzioni per sostenere la produzione nazionale di biocarburanti e per costruire le infrastrutture necessarie per il carburante sostenibile per l'aviazione e altri biocarburanti.
• 2.6 miliardi di dollari in sovvenzioni per la conservazione e il ripristino degli habitat costieri e per la protezione delle comunità che dipendono da tali habitat.

Provviste di combustibili fossili

Sebbene questo venga pubblicizzato come un conto storico sul clima, alcuni attivisti per il clima sono sconvolti dalle disposizioni rivolte all'industria dei combustibili fossili. Alcuni di questi miravano a influenzare il senatore Joe Manchin, ma il disegno di legge generale era ancora osteggiato dai repubblicani. D'altra parte, alcune delle disposizioni sui combustibili fossili sono punitive, poiché tentano di convincere le società di combustibili fossili a modificare determinate pratiche. Alcune delle disposizioni sui combustibili fossili includono:

• Anche le terre federali e le acque offshore utilizzate per lo sviluppo di energia rinnovabile devono essere aperte alla trivellazione di petrolio e gas.
• Incentivi verso l'installazione di miglioramenti dell'efficienza e soluzioni di cattura del carbonio.
• Concessioni che potrebbero razionalizzare un gasdotto del West Virginia e facilitare le autorizzazioni per nuovi progetti energetici.
• Nuove tasse per l'estrazione del gas naturale e le perdite di metano, e le tasse Superfund sul greggio e sui prodotti correlati (ma anche incentivi alle compagnie petrolifere che riducono le perdite di metano).
• Nuovi fondi per il monitoraggio dell'inquinamento atmosferico, anche per il metano.
• Una nuova tassa sui riacquisti di azioni che ha lo scopo di incoraggiare le aziende (non solo le compagnie petrolifere) a investire denaro nelle loro attività.

Pertanto, anche se le disposizioni sui combustibili fossili erano un miscuglio per l'industria petrolifera, stanno trovando un sostegno generale da parte dell'industria. Exxon MobileXOM
Il CEO Darren Woods ha definito il disegno di legge "un passo nella giusta direzione" in parte perché "Questa politica potrebbe includere vendite di contratti di locazione regolari e prevedibili, nonché approvazioni normative semplificate e supporto per infrastrutture come gli oleodotti".

Vincitori e perdenti

I maggiori vincitori di questa legislazione dovrebbero essere:

• Aziende eoliche e solari
• Utilities in transizione verso le energie rinnovabili
• Società di veicoli elettrici
• Aziende che estraggono e trattano materiali come il litio

All'interno dell'industria del petrolio e del gas, i vantaggi si dirigono maggiormente verso le più grandi aziende che possono 1). permettersi di investire in nuove tecnologie di cattura del carbonio e del metano; e 2). Spendi miliardi per sviluppare nuovi contratti di locazione offshore. Le compagnie petrolifere e del gas più piccole potrebbero semplicemente riscontrare un aumento del loro costo di fare affari.

I perdenti saranno coloro che hanno fatto molto affidamento sui riacquisti di azioni. Ma un altro perdente potrebbe essere l'industria del carbone. Gli incentivi sono fortemente orientati verso la costruzione di nuova capacità di energia rinnovabile e ciò probabilmente emargina ulteriormente il carbone come fonte di energia. Il gas naturale dovrebbe continuare a funzionare come una solida fonte di energia, che si integra bene con la nuova capacità rinnovabile.