Programmi abitativi federali per anziani e disabili

Successivamente, nel nostro sguardo ai programmi abitativi federali esaminati nella critica dell'ex membro del Congresso Paul Ryan alla guerra alla povertà, prenderemo in considerazione quattro programmi più piccoli che chiamerò programmi di "sezione". Tratterò questi programmi di nicchia e mirati in due post. I programmi contengono un mix di incentivi per alloggi costruiti per popolazioni particolari e offrono sia un sostegno diretto in conto capitale che assistenza per l'affitto.

Sezione 202 Alloggi di supporto per gli anziani

La prima versione del programma della Sezione 202 è stata approvata ed è diventata legge nel 1959. Il programma combina prestiti o sovvenzioni per la costruzione di alloggi e supporto per l'affitto per persone di età pari o superiore a 62 anni che guadagnano meno del 50% del reddito mediano di area (AMI). L'intenzione è quella di creare alloggi che soddisfino una popolazione con esigenze fisiche diverse rispetto a una popolazione più giovane, come alloggi senza scale e che siano vicini e accessibili agli operatori sanitari.

Gli alloggi della sezione 202 coprono spesso anche i costi di costruzione con crediti d'imposta e altre fonti di finanziamento. I costi operativi sono coperti dall'affitto dell'inquilino combinato con i contratti di assistenza per l'affitto del progetto (PRAC) o i buoni della sezione 8 basati sul progetto (PBRA). Secondo la National Low Income Housing Coalition (NLIHC), di "6,957 comunità della Sezione 202, 4,074 ricevono il sussidio operativo dalla PBRA e 2,993 ricevono il sussidio operativo dal PRAC"

La revisione di Ryan ha stabilito che mentre la Sezione 202 era più costosa del supporto per inquilini basato su progetti della Sezione 8, il programma era più efficiente in termini di costi nel soddisfare le esigenze abitative degli anziani che ricevevano cure istituzionalizzate.

Ciò ha senso poiché l'idea alla base della Sezione 202 è quella di fornire servizi di supporto oltre agli alloggi. ho fatto notare in un post precedente che qualcosa deve essere fatto per affrontare i costi dell'alloggio degli anziani che devono affrontare sfide crescenti man mano che invecchiano. Il programma della Sezione 202, tuttavia, sembra essere appesantito da troppe fonti di capitale. Per questa popolazione, sosterrei il finanziamento completo per la costruzione del capitale combinato con il rimborso Medicare e il supporto dei voucher. Questo sarebbe probabilmente più costoso del programma attuale, ma più economico e più umano delle case di cura; Lo pagherei con i risparmi derivanti dall'uso ridotto di altri programmi grandi e inefficienti come LIHTC.

Nell'anno fiscale 2012, gli esborsi della Sezione 202 sono stati di 862 milioni di dollari e, secondo NLIHC, "Nel FY21, il Congresso ha stanziato 855 milioni di dollari per la Sezione 202, fornendo 52 milioni di dollari per nuove costruzioni".

Sezione 811 Alloggi di supporto per persone con disabilità

Il programma della Sezione 811 assomiglia al programma della Sezione 202, fornendo supporto per lo sviluppo e la costruzione di alloggi di supporto per le persone con disabilità e assistenza per l'affitto a quei residenti. Il programma è stato riformato nel 2010 e secondo il Dipartimento per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano (HUD) in due modi.

In primo luogo, il programma si basa su metodi tipici della combinazione di una varietà di fonti di capitale per sostenere la costruzione di nuove abitazioni e, come il programma Sezione 202, fornisce assistenza basata su progetti per i residenti di tali proprietà. Il sostegno al capitale di solito si presenta sotto forma di prestiti condonabili senza interessi.

Il secondo ruolo svolto dal programma Sezione 811 è quello di fornire supporto alle persone disabili che vivono in progetti "tradizionali" - vale a dire quelli finanziati con crediti d'imposta per alloggi a basso reddito (LIHTC) e altre fonti di capitale - con assistenza per l'affitto. Secondo la pagina web della Sezione 811, le agenzie statali per gli alloggi che hanno stipulato collaborazioni con le agenzie sanitarie e dei servizi umani statali e le agenzie Medicaid "possono richiedere l'assistenza per l'affitto di progetti della Sezione 811 per complessi abitativi a prezzi accessibili nuovi o esistenti finanziati da LIHTC, HOME o altre fonti di fondi." Le agenzie statali per l'edilizia abitativa ricevono fondi e, a loro volta, li concedono a progetti idonei a sostegno dei residenti disabili. Per vivere in un'unità o ottenere sostegno nell'ambito del programma Sezione 811, almeno un residente di una famiglia deve avere un'età compresa tra 18 e 62 anni e il reddito familiare deve essere pari o inferiore al 50% del reddito mediano di area (AMI).

La revisione del programma di Ryan ha stabilito che, come le unità della Sezione 202, è più costoso ospitare qualcuno nell'ambito del programma della Sezione 811 rispetto ai soli buoni. Nel caso della Sezione 811 i costi sono superiori dell'8% rispetto ad altri programmi che utilizzano la Sezione 8 nelle aree metropolitane. Come per la Sezione 202, questa scoperta non è sorprendente poiché il programma serve una popolazione che ha bisogno di più di un semplice alloggio. Inoltre, come il programma della Sezione 202, dovremmo semplicemente finanziare alloggi per questa popolazione senza finanziamenti creativi o strati di burocrazia. Ho scritto molte volte che dovremmo indirizzare la maggior parte dei nostri sussidi per l'alloggio in conto capitale, servizi e costi operativi, a popolazioni che hanno redditi limitati o nessun reddito a causa della loro incapacità di lavorare.

Nell'anno fiscale 2012, le spese della Sezione 811 sono state di $ 226 milioni e secondo il Coalizione nazionale degli alloggi a basso reddito, nel 2022 la parte capitale del programma ha servito 28,000 famiglie in 2,390 siti e la parte di assistenza per l'affitto ha sostenuto oltre 9,000 unità per un esborso totale di 325 milioni di dollari.

Il post di domani riguarderà la sezione 521 che fornisce sostegno all'alloggio per l'edilizia rurale e la sezione 236 che incentiva lo sviluppo di nuove abitazioni sovvenzionate con assicurazione ipotecaria e un tasso di interesse ridotto per il finanziamento.