La regola "vaga" della FTC di vietare la non concorrenza deve affrontare ostacoli legali

La Federal Trade Commission degli Stati Uniti passare a bandire i contratti di lavoro che condizionano i posti di lavoro dei lavoratori sulla loro promessa di evitare il lavoro per le imprese concorrenti, si prevede che dovranno affrontare sfide che potrebbero bloccare o restringere la misura.

Giovedì, l'agenzia ha pubblicato un avviso nel registro federale di una proposta di norma che, se adottata, vieterebbe tutto clausole di non concorrenza per tutte le tipologie di lavoratori, inclusi dipendenti, liberi professionisti e stagisti. Come scritto, la norma federale andrebbe a sostituire le leggi statali che attualmente regolano il divieto di concorrenza e si applicherebbe retroattivamente, invalidando gli accordi in essere.

Il sentimento pubblico è stato di tendenza contro di non concorrenza, portando alcune aziende ad abbandonare la pratica, soprattutto per i lavoratori di base. Tuttavia, gli avvocati di contenzioso aziendale e del lavoro affermano che un divieto ampiamente concepito, come quello proposto dalla FTC, è destinata a subire respingimenti politici e possibilmente anche legali.

"Non credo che la regola così come proposta sarà valida solo perché è così ampia, così vaga, così generale", ha detto a Yahoo Finance Peter Glennon, un avvocato d'affari e del lavoro. "Percepisco questa regola iniziale proposta come un quadro che sperano che le persone li aiutino a modellare per essere un po' più concentrati".

La segnaletica è visibile presso la sede centrale della Federal Trade Commission a Washington, DC, USA, il 29 agosto 2020. REUTERS/Andrew Kelly

La segnaletica è visibile presso la sede centrale della Federal Trade Commission a Washington, DC, USA, il 29 agosto 2020. REUTERS/Andrew Kelly

La norma proposta ritaglia eccezioni per consentire alle imprese di mantenere alcune forme di non concorrenza, ad esempio quando un imprenditore rimane dipendente dopo aver venduto la propria azienda a un nuovo proprietario o quando un datore di lavoro paga le spese per formare un nuovo assunto.

Tuttavia, Glennon e altri esperti di occupazione affermano che la proposta potrebbe essere contraria alla legge costituzionale.

Per uno, dicono che la FTC, parte del ramo esecutivo del governo degli Stati Uniti, potrebbe violare la sua autorità ai sensi del separazione dei poteri dottrina, che autorizza solo il Congresso a creare leggi.

In secondo luogo, affermano che la norma potrebbe violare l'articolo I della Costituzione, che protegge i diritti degli individui di stipulare contratti e vieta al Congresso e agli stati di approvare leggi ex post facto o quelle che puniscono le azioni retroattivamente.

"La cosa fondamentale qui è se la FTC ha l'autorità per stabilire questa regola", ha detto a Yahoo Finance Roger Feicht, un avvocato specializzato in controversie in materia di lavoro. E una domanda a parte, ha detto, è se la FTC abbia l'autorità legale per invalidare le passate non concorrenza e costringere i datori di lavoro a revocarle tornando indietro.

"Si tratta di contratti che sono già stati negoziati", ha affermato Feicht, osservando che i manager di alto livello accettano comunemente di restare con un'azienda in cambio di vantaggi come stock option, bonus di ritenzione e altri incentivi a lungo termine.

"Cosa succede in quello scenario in cui quei benefici sono stati pagati o parzialmente pagati, o in cui quelle stock option sono maturate?" disse Feicht. "Il dipendente deve restituirli perché non saranno più regolati dal loro accordo?"

Il sigillo della Federal Trade Commission è stato visto in una conferenza stampa per annunciare che Facebook Inc ha accettato un accordo sulle accuse di aver gestito male la privacy degli utenti presso la sede centrale della FTC a Washington, Stati Uniti, il 24 luglio 2019. REUTERS/Yuri Gripas

Il sigillo della Federal Trade Commission è stato visto in una conferenza stampa per annunciare che Facebook Inc ha accettato un accordo sulle accuse di aver gestito male la privacy degli utenti presso la sede centrale della FTC a Washington, Stati Uniti, il 24 luglio 2019. REUTERS/Yuri Gripas

La norma proposta non affronta queste domande, sebbene la FTC potrebbe affrontarle nella sua norma finale. Per ora, il pubblico ha 30 giorni iniziali per presentare commenti sulla proposta. La Commissione intraprenderà quindi un'altra revisione e quindi deciderà se rendere definitivi gli ordini proposti o intraprendere altre azioni.

Glennon aggiunge che in base alla proposta di regolamento, le imprese possono continuare a imporre accordi di riservatezza e non sollecitazione ai propri lavoratori. Gli accordi di riservatezza si sono storicamente sovrapposti in parte agli accordi di non concorrenza, aiutando le aziende a proteggere la loro proprietà intellettuale e i loro segreti commerciali.

"Questo riguarda ogni settore", ha detto Glennon.

Feicht prevede che i gruppi commerciali ei procuratori generali di stato guideranno l'opposizione piuttosto che le singole imprese, dal momento che le imprese potrebbero voler evitare la percezione pubblica di essere contrarie a un maggiore potere contrattuale per i lavoratori.

In una dichiarazione in risposta alla proposta, la Camera di commercio degli Stati Uniti ha definito illegale il divieto.

"Il Congresso non ha mai delegato alla FTC nulla di simile all'autorità di cui avrebbe bisogno per promulgare una tale regola di concorrenza", ha scritto l'organizzazione. “Il tentativo di vietare le clausole di non concorrenza in tutte le circostanze di lavoro ribalta leggi statali consolidate, che ne hanno disciplinato a lungo l'uso e ignora il fatto che, se opportunamente utilizzati, i patti di non concorrenza sono uno strumento importante per favorire l'innovazione e preservare la concorrenza. "

La FTC stima che 30 milioni di lavoratori statunitensi siano attualmente soggetti a patti di non concorrenza.

In una dichiarazione, la presidente dell'agenzia Lina Khan ha dichiarato: "I non concorrenti impediscono ai lavoratori di cambiare liberamente lavoro, privandoli di salari più alti e migliori condizioni di lavoro e privando le imprese di un pool di talenti di cui hanno bisogno per costruire ed espandere".

Alexis Keenan è un giornalista legale per Yahoo Finance. Segui Alexis su Twitter @alexiskweed.

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Fonte: https://finance.yahoo.com/news/ft-cs-vague-rule-to-ban-non-competes-faces-legal-hurdles-173422818.html