Ecco come può essere il radicale Gustavo Petro come presidente colombiano

(Bloomberg) — Gli investitori in Colombia stanno cercando di valutare quanto sarà radicale un governo guidato da Gustavo Petro quando entrerà in carica come presidente ad agosto.

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Il peso e le obbligazioni della nazione dovrebbero scendere martedì quando i mercati riapriranno dopo una vacanza, dopo che Petro ha vinto le elezioni presidenziali del 19 giugno.

Alcuni dei suoi piani saranno relativamente semplici da attuare, come il licenziamento della direzione della compagnia petrolifera statale colombiana. Altre proposte, come tassare i ricchi proprietari terrieri e dichiarare lo stato di emergenza economica, saranno vincolate da potenti istituzioni come il congresso e la corte costituzionale.

Mentre i mercati finanziari potrebbero rivelarsi difficili sotto Petro in Colombia, pochi investitori scommettono che seguirà il percorso del suo vicino Venezuela verso l'iperinflazione, le espropriazioni diffuse e il default.

Ecco alcune delle principali proposte di Petro per l'economia:

Combustibili fossili

Petro ha promesso di interrompere l'assegnazione di nuovi contratti di esplorazione petrolifera. Se la Colombia continua a produrre il greggio che sta già perforando, avrebbe 12 anni per gestire la transizione verso un'economia basata sull'energia pulita, ha affermato in un'intervista a gennaio.

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Come presidente, Petro avrebbe il potere di non concedere nuove licenze esplorative, ma dovrebbe comunque onorare le licenze esistenti.

La maggior parte dei produttori di petrolio e gas in Colombia ha licenze di esplorazione sufficienti per continuare a perforare nei prossimi quattro anni, secondo Charle Gamba, CEO di Canacol Energy Ltd., che produce gas naturale nel paese. Gamba ha detto che si aspetterebbe un rallentamento dell'attività generale, ma ha detto che Canacol potrebbe ancora esplorare e aggiungere riserve.

La storia continua

"L'interruzione delle aste di esplorazione sul campo ridurrebbe probabilmente gli investimenti privati ​​nel settore degli idrocarburi e potrebbe gradualmente indebolire le finanze della società energetica di proprietà del governo Ecopetrol", ha affermato S&P Global in un rapporto pubblicato il giorno dopo la vittoria elettorale di Petro.

Ecobenzina

Petro vuole trasformare Ecopetrol, la più grande azienda colombiana, in un produttore eolico e solare. In un'intervista il mese scorso, ha detto che intende licenziare la maggior parte del consiglio di amministrazione della società. Dal momento che la società è di proprietà dello Stato per l'88.5%, c'è poco che gli impedisca di farlo.

Il greggio è la più grande esportazione della Colombia e l'Ecopetrol rappresenta il 60-70% della produzione nazionale di petrolio e gas.

Banca Centrale

Petro ha affermato il mese scorso che la banca deve essere gestita da economisti con una più ampia gamma di opinioni e ha criticato i recenti aumenti dei tassi di interesse.

A metà del suo mandato di quattro anni, Petro potrà nominare due nuovi co-direttori. Quando conterà la sua scelta per il ministro delle finanze, potrà nominare tre dei sette membri del consiglio. Ma se qualcuno si dimette o si dimette per motivi di salute, avrà nominato la maggioranza del comitato politico.

Petro dice che nominerà "persone con un background nella produzione", che possono spostare la politica monetaria verso l'aumento della produzione e dell'occupazione, oltre a proteggere la stabilità macroeconomica e dei prezzi. Dice che il mandato della banca la obbliga a perseguire la "giustizia sociale" e la stabilità dei prezzi, preoccupando alcuni investitori obbligazionari che temono un indebolimento delle sue credenziali di lotta all'inflazione.

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L'interpretazione della banca della costituzione è che il suo unico mandato è la stabilità dei prezzi, ma che l'attuale obiettivo di inflazione del 3% è coerente con altri obiettivi, tra cui la "crescita sostenibile a medio termine", ha affermato Carolina Soto, ex co-direttore della banca centrale.

Riformare l'istituto sarebbe estremamente difficile, perché la sua struttura e le sue funzioni sono stabilite nella costituzione, che non può essere modificata facilmente.

State of Emergency

Petro dice di voler dichiarare una “emergenza economica” che gli permetta di aggirare il normale funzionamento del congresso e di governare per decreto.

Ha detto che la “catastrofe sociale” della fame diffusa giustifica una tale mossa.

Uno stato di emergenza consente a un governo di approvare leggi e regolamenti senza l'approvazione del congresso per un massimo di tre periodi di 30 giorni quando esistono gravi rischi economici, sociali e ambientali.

La corte costituzionale dovrebbe automaticamente riesaminare queste argomentazioni ed è improbabile che accetti l'argomento di Petro secondo cui la fame giustificava una sentenza per decreto piuttosto che attraverso il congresso. Ciò significa che avrebbero "certamente" invalidato i suoi decreti, ha affermato Jose Gregorio Hernandez, ex presidente della corte.

Le altre idee di Petro non sono così preoccupanti, dal momento che dovrà moderarle per farle passare al Congresso, ha affermato Luis Fernando Mejia, capo del think tank economico Fedesarrollo. Ma il tentativo di governare per decreto ha il potenziale per generare molta incertezza, ha affermato.

Debito, tasse

In qualità di sindaco di Bogotà dal 2012 al 2015, Petro ha presieduto a un modesto calo del carico di debiti della città. Fitch Ratings ha alzato di un grado il rating di Bogotà mentre era in carica, dopo aver alzato il rating sovrano della Colombia e ha elogiato la "sana performance finanziaria" e la "politica del debito conservatrice" della città.

Tuttavia, il costo dell'assicurazione del debito colombiano contro il mancato pagamento con i credit default swap, un indicatore della percezione del rischio, è quasi raddoppiato nell'ultimo anno quando Petro ha guadagnato nei sondaggi.

Dice di voler aumentare la tassa sui colombiani più ricchi e tassare le grandi proprietà improduttive per promuovere una distribuzione più equa dei terreni agricoli. Secondo Petro, le maggiori entrate fiscali sarebbero utilizzate per finanziare programmi sociali e ridurre gradualmente il debito.

"Non possiamo eliminare completamente il deficit da un giorno all'altro, ma possiamo radere alcuni punti di questo deficit, gradualmente, anno dopo anno, cercando di avere finanze molto più sostenibili", ha affermato.

Pensioni

Petro vuole passare a un sistema pensionistico prevalentemente pubblico ed espandere la copertura alle persone che non hanno versato contributi. Per farlo, dovrà spingere l'idea attraverso voti multipli al Congresso dove non ha la maggioranza.

Secondo le sue proposte, le persone che guadagnano meno di quattro salari minimi, o circa $ 1,000 al mese, contribuirebbero al sistema pubblico. Questa è una grande maggioranza della popolazione e ridurrebbe drasticamente gli afflussi ai fondi pensione privati, che sono tra i maggiori acquirenti di obbligazioni e azioni della nazione.

"Ovviamente, meno risorse significa meno potere d'acquisto", per i fondi pensione privati, ha affermato Munir Jalil, capo economista andino di BTG Pactual. "Questo renderà un po' più difficile finanziare il debito pubblico".

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