La Corte Internazionale di Giustizia procede con il caso contro il Myanmar

Il 22 luglio 2022 la Corte Internazionale di Giustizia (ICJ), il principale organo giudiziario delle Nazioni Unite, ha pronunciato la sua giudizio sulle eccezioni preliminari sollevate dalla Repubblica dell'Unione del Myanmar nella causa concernente l'applicazione della Convenzione per la prevenzione e la repressione del reato di genocidio (Convenzione sul genocidio), ritenendosi competente e ammissibile la suddetta domanda.

L'11 novembre 2019, Gambia avviato procedimento contro il Myanmar all'ICJ, sostenendo che il governo del Myanmar è stato coinvolto in atrocità contro i musulmani Rohingya, tra cui "uccisioni, gravi danni fisici e mentali, infliggendo condizioni calcolate per provocare distruzione fisica, imponendo misure per prevenire le nascite e trasferimenti forzati, hanno carattere genocida perché sono diretti a distruggere il gruppo Rohingya in tutto o in parte” in violazione della Convenzione sul genocidio. L'Applicazione affermava inoltre che “dall'ottobre 2016 circa l'esercito del Myanmar (il 'Tatmadaw') e altre forze di sicurezza del Myanmar hanno iniziato 'operazioni di sgombero' diffuse e sistematiche – il termine che usa lo stesso Myanmar – contro il gruppo Rohingya. Gli atti genocidi commessi durante queste operazioni avevano lo scopo di distruggere i Rohingya come gruppo, in tutto o in parte, mediante l'uso di omicidi di massa, stupri e altre forme di violenza sessuale, nonché la sistematica distruzione con il fuoco dei loro villaggi, spesso con abitanti rinchiusi all'interno di case in fiamme. Da agosto 2017 in poi, tali atti genocidi sono continuati con la ripresa da parte del Myanmar delle "operazioni di sgombero" su scala geografica più massiccia e più ampia". Il Gambia ha anche chiesto l'attuazione di diverse misure provvisorie da applicare con urgenza, comprese le misure che rientrano nel potere del governo birmano di "prevenire tutti gli atti che equivalgono o contribuiscono al crimine di genocidio" e "non distruggere o rendere inaccessibili qualsiasi prova relativa agli eventi”.

Il 23 gennaio 2020, l'ICJ ordinato Myanmar una serie di misure provvisorie, tra cui "prendere tutte le misure in suo potere per impedire la commissione di tutti gli atti nell'ambito dell'articolo II della [Convenzione sul genocidio]", "assicurare che [i] militari, così come qualsiasi armata irregolare unità che possono essere dirette o sostenute da essa e tutte le organizzazioni e persone che possono essere soggette al suo controllo, direzione o influenza, non commettono atti [proibiti] […] o di cospirazione per commettere genocidi, di incitamento diretto e pubblico a commettere genocidio, tentare di commettere genocidio o complicità nel genocidio", "prendere misure efficaci per prevenire la distruzione e garantire la conservazione delle prove relative alle accuse di atti nell'ambito dell'articolo II della [Convenzione sul genocidio]", tra altri.

In risposta alla domanda del Gambia, il governo del Myanmar ha sollevato quattro obiezioni preliminari alla giurisdizione dell'ICJ e all'ammissibilità del ricorso, tra cui, che l'ICJ era incompetente, che il ricorso era inammissibile in quanto il "vero ricorrente" era l'Organizzazione della cooperazione islamica, il Gambia mancava di legittimazione per portare il caso, tra gli altri.

Nella sentenza del 22 luglio 2022, l'ICJ ha respinto tutte e quattro le eccezioni e ha ritenuto di avere giurisdizione e che il suddetto ricorso è ammissibile. Il giudizio è definitivo, inappellabile e vincolante per le Parti.

Commentando la sentenza, Wa Wai Nu, un sostenitore dei Rohingya, ha dichiarato: “Sono sollevato dal fatto che il caso del genocidio dei Rohingya proseguirà [senza] ulteriori indugi. Abbiamo aspettato così tanto questo momento. Il mondo deve ora accelerare i suoi sforzi per portare giustizia e responsabilità per i Rohingya. Giustizia ritardata è giustizia negata”.

Stephen Schneck, Commissario della Commissione statunitense per la libertà religiosa internazionale (USCIRF) accolto la sentenza che esorta il governo degli Stati Uniti a "sostenere i meccanismi multilaterali di responsabilità come questo caso".

Nel corso degli anni, Canada e Paesi Bassi ha formalmente sostenuto il Gambia con l'intenzione congiunta di intervenire in questo procedimento. Altri paesi, inclusi gli Stati Uniti e il Regno Unito, monitorano senza ulteriore coinvolgimento. Tuttavia, il 21 marzo 2022, il Segretario di Stato Antony J. Blinken ha formalmente riconosciuto le atrocità contro i Rohingya come genocidio e crimini contro l'umanità. Come ha confermato il segretario Blinken, questa decisione è stata presa sulla base di una valutazione fattuale e di un'analisi giuridica preparata dal Dipartimento di Stato.

Mentre il caso procede, è fondamentale ricordare che la posizione militare accusata di genocidio è ora al potere in Myanmar, avendo preso il potere il 1° febbraio 2021. I Rohingya continuano ad affrontare minacce esistenziali in Myanmar ma anche una terribile situazione in Bangladesh, dove oltre un milione di Rohingya trovarono rifugio. Tutte le parti della Convenzione sul genocidio devono agire in conformità ai loro doveri per prevenire e punire il crimine di genocidio per garantire risposte complete alle atrocità contro i Rohingya in Myanmar.