Il compromesso Manchin-Schumer è un momento spartiacque per l'energia statunitense

Nel costruire il sacco di chicche contenute nel loro Inflation Reduction Act del 2022, il senatore del West Virginia Joe Manchin e il leader della maggioranza al Senato Chuck Schumer (D-NY) sono stati attenti a includere qualcosa per tutti. Mentre gran parte del rapporto sui 369 miliardi di dollari in disposizioni relative all'energia nel disegno di legge - che Schumer prevede di presentare al voto del Senato questa settimana - si è concentrato sulla cornucopia di nuove disposizioni fiscali e sussidi destinati alle energie rinnovabili e ai veicoli elettrici, include un linguaggio progettato per attirare il sostegno delle più grandi compagnie petrolifere.

Una di queste sezioni impone che il Dipartimento dell'Interno tenga le vendite di leasing di petrolio e gas su 2 milioni di acri di terreni pubblici e 60 milioni di acri al largo ogni anno in questo decennio e colleghi i permessi di passaggio per i progetti rinnovabili alle vendite in corso di locazione a terra. Allo stesso tempo, tuttavia, il disegno di legge aumenta i tassi di royalty federali sui nuovi contratti di locazione onshore dall'attuale 12.5% al ​​16.75% e impone anche importanti aumenti delle offerte minime, dei canoni di locazione e dei requisiti di obbligazione per i locatari federali. In altre parole, è un miscuglio con molte qualificazioni e compensazioni che alla fine non attireranno molto supporto dall'industria petrolifera, ma probabilmente smorzeranno qualsiasi tipo di opposizione principale da quel settore.

È interessante notare che anche il conto lo farebbe ripristinare i risultati dell'unica vendita di locazione offshore detenuta finora dall'amministrazione Biden. Quella vendita si è svolta nel novembre 2021, ma i suoi risultati sono stati annullati da un giudice federale per la presunta incapacità del Dipartimento dell'Interno di tenere adeguatamente conto degli impatti ambientali. La decisione del giudice non è stata impugnata dall'amministrazione Biden.

Com'era prevedibile, queste disposizioni generavano risposte contrastanti a seconda del bue che veniva incornato. "Ecco dove questo disegno di legge è una pillola amara da ingoiare", Erik Schlenker-Goodrich, direttore esecutivo del Western Environmental Law Center, è stato citato da Reuters. “Da un lato ci state portando avanti di molto sull'azione per il clima. E d'altra parte te lo stai portando via.

D'altra parte, Erik Milito, presidente della National Ocean Industries Association, ha dichiarato: "Siamo entusiasti di vedere come è andata a finire e quale linguaggio è effettivamente entrato in questa proposta legislativa". L'appartenenza a Milito comprende sia compagnie petrolifere e del gas offshore offshore che produttori eolici.

Un'altra disposizione che piacerà a molti nel settore del petrolio e del gas è l'estensione della definizione di progetti di “energia pulita” che possono beneficiare di un nuovo credito d'imposta sugli investimenti per includere i progetti di cattura e stoccaggio del carbonio. Che ha attratto un affermazione positiva della ExxonMobilXOM
Il CEO Darren Woods, che ha detto ai partecipanti alla chiamata sugli utili di venerdì scorso che "Siamo lieti del riconoscimento più ampio che sarà necessaria una serie più completa di soluzioni per affrontare le sfide di una transizione energetica".

Ma l'American Petroleum Institute, i cui membri sono fortemente orientati verso le società regolarmente identificate come "Big Oil" dalla critica, è stato meno entusiasta nella sua valutazione del conto. "Sebbene ci siano alcune disposizioni migliorate nel pacchetto di spesa pubblicato ieri sera, ci opponiamo a politiche che aumentano le tasse e scoraggiano gli investimenti nel petrolio e nel gas naturale americani", ha affermato l'associazione in una nota.

In effetti, gran parte delle disposizioni del disegno di legge relative all'energia si concentrano su crediti d'imposta e incentivi che non si applicano al petrolio e al gas. Ci sono una serie di crediti d'imposta sugli investimenti progettati per incentivare nuove infrastrutture per la produzione di prodotti di energia rinnovabile, linee di trasmissione e progetti infrastrutturali; un'estensione dei crediti d'imposta sulla produzione in essere sia per l'energia eolica che per l'energia solare; e un Credito d'imposta al consumo a 10 anni per investimenti in eolico e solare.

E, naturalmente, il disegno di legge include un'estensione e un'estensione del credito d'imposta federale per i consumatori per l'acquisto di nuovi veicoli elettrici, creando anche un nuovo credito d'imposta per l'acquisto di veicoli elettrici usati. Espande l'attuale credito per i nuovi veicoli di $ 7,500 eliminando l'attuale limite di 200,000 veicoli per produttore. Ovviamente, entrambi TeslaTSLA
e General MotorsGM
lo adoro, dal momento che entrambi hanno esaurito le loro assegnazioni di veicoli, e Ford e Toyota sono ugualmente contente dato che si stanno avvicinando entrambe a quella soglia. Il conto crea un nuovo credito di $ 4,000 per unità sull'acquisto di veicoli elettrici usati nel loro sforzo di espandere quel mercato.

Non è incluso il credito al consumo di $ 12,500 che era stato parte delle varie versioni dell'atto "Build Back Better" di Biden, un importo che sarebbe stato molto più vicino a colmare l'attuale enorme divario di prezzo tra veicoli elettrici e veicoli a benzina. È probabile che anche i produttori di veicoli elettrici non siano entusiasti delle qualificazioni dei test di reddito che il nuovo disegno di legge pone sull'idoneità al credito. Questo potrebbe essere particolarmente vero per Tesla, dato il suo attuale appello agli americani più ricchi.

Il progetto di legge negherebbe il credito federale alle persone che guadagnano oltre $ 150,000 all'anno e alle coppie sposate che guadagnano più di $ 300,000. Il disegno di legge nega anche crediti per l'acquisto di berline con un prezzo superiore a $ 55,000 e per SUV, pickup e furgoni che vendono al dettaglio per oltre $ 80,000. Questi limiti presenteranno problemi anche per Ford, il cui modello F-150 Lighting ha un prezzo superiore a $ 100,000 per i modelli completamente equipaggiati.

Alla fine, il disegno di legge di compromesso Manchin/Schumer si aggiunge a un pacchetto che non soddisfa pienamente nessun gruppo di interesse o settore industriale, uno che è senza dubbio molto meno attraente per i settori delle energie rinnovabili e dei veicoli elettrici rispetto a "Build Back Better", che hanno emanato 555 miliardi di dollari in nuovi sussidi e incentivi fiscali destinati a quei settori. Ma è il meglio che possono ottenere finché è necessario il voto del senatore Manchin per il passaggio.

Ora, tutta Washington DC attenderà il verdetto dell'altro democratico del Senato che si è opposto alla legislazione "Build Back Better", Kyrsten Sinema dell'Arizona. La bozza Manchin/Schumer include limitazioni ai benefici fiscali per gli interessi riportati, una caratteristica di "Build Back Better" a cui Sinema si è opposto. I media hanno anche indicato che Sinema si è sentita insultata dal fatto che Manchin e Schumer abbiano annunciato il loro compromesso giovedì scorso senza darle alcun preavviso.

La matematica partigiana al Senato impone che questo disegno di legge non possa passare senza il sostegno di tutti i 50 senatori democratici più un voto decisivo del vicepresidente Kamala Harris. Proprio come è stato su Manchin, la pressione sul senatore Sinema affinché voti secondo le linee di partito è ora enorme.

Manchin alla fine cedette alla pressione; vedremo cosa farà Sinema molto presto. In un modo o nell'altro, la sua sarà una decisione importante per il settore energetico di questo paese.