Un anno dopo le mega sanzioni alla Russia, il Senato chiede "Possiamo fare lo stesso con la Cina?"

È passato un anno da quando il mondo occidentale ha cacciato la Russia dal club, catturando oltre 200 miliardi di dollari delle sue riserve della banca centrale, sanzionando tutti sulla lista A della classe businesse arrestando il mercato energetico europeo della Russia.

Questa è una punizione per i carri armati russi che sono entrati nell'Ucraina orientale alla fine dello scorso febbraio. Il consenso è che la guerra Russia-Ucraina durerà un altro anno.

"Penso che le sanzioni stiano facendo il loro lavoro", ha detto Daleep Singh, l'uomo dell'amministrazione Biden che gestiva le sanzioni russe dalla Casa Bianca quando era consigliere per la sicurezza nazionale per l'economia internazionale. Singh era uno dei tre testimoni testimoniando sulle sanzioni alla Russia davanti al Comitato bancario del Senato il 28 febbraio.

Per molti in quel comitato, la domanda è se gli Stati Uniti possono fare lo stesso con la Cina. È stato il momento clou dell'udienza della scorsa settimana.

La Cina non ha lanciato navi d'assalto anfibie contro Taiwan, ma ha lanciato un pallone di sorveglianza di 200 piani sopra gli Stati Uniti. E sono sostenitori della Russia, nonostante un offerta di mediazione di pace che era il Dipartimento di Stato veloce da licenziare anche come presidente ucraino Volodymyr Zelenskij ha detto era interessato ad ascoltare Xi Jinping. Così il 28 febbraio il Senato ha chiesto ai testimoni cosa potevano imparare dalle sanzioni russe per escogitare qualcosa di simile contro la Cina.

Suggerimento: inseguire la Russia è facile. I Cold Warriors nei loro anni '60 e '70 sono dappertutto a Washington. E gli Stati Uniti non hanno quasi affari con i russi. Non ci sono soldi veri sul tavolo.

Inseguire la Cina sarà molto diverso.

Il presidente del comitato Sherrod Brown (D-OH) - che indossava una spilla con la bandiera USA-Ucraina sulla giacca del vestito - ha chiesto ai testimoni quali lezioni si possono trarre dalla risposta della Russia che aiuterebbero a comprendere le sfide dell'uso delle sanzioni economiche contro la Cina in futuro.

Singh ha colpito fuori dal parco al primo tiro.

“L'economia cinese è 10 volte più grande di quella russa. Il suo settore bancario è 30 volte più grande di quello della Russia. È il più grande esportatore di manufatti al mondo con un margine molto ampio. Ha una posizione dominante in molte diverse catene di approvvigionamento critiche, pannelli solari, batterie per veicoli elettrici, macchine utensili, 5G, persino parti della catena di approvvigionamento dei semiconduttori come l'assemblaggio e l'imballaggio. Ha anche uno status quasi puro con noi su tecnologie fondamentali come l'intelligenza artificiale, la biotecnologia e persino il calcolo quantistico ", ha affermato. "La Cina ha anche accumulato molto soft power da quando è stata avviata la Belt & Road Initiative nel 2013. È il più grande finanziatore dei paesi dei mercati emergenti, il doppio di tutti gli altri governi occidentali messi insieme e molto più della Banca mondiale".

Il soft power combina relazioni diplomatiche, finanziamenti e, cosa forse più importante, legami culturali e commerciali. Trova una cosa dall'Europa a casa tua. Trova un'app europea sul tuo telefono. Ora fai lo stesso con la Cina. Il loro mercato cinematografico è crescente. Un giorno, i brasiliani guarderanno film cinesi e rinunceranno a Jurassic Park e alle repliche dei supereroi.

Clay Lowery, ex vicedirettore per la finanza internazionale presso il Dipartimento del Tesoro, era d'accordo con Singh.

“La differenza fondamentale tra Cina e Russia è l'economia cinese, e l'impegno complessivo nell'economia mondiale è di gran lunga superiore alla portata e alla portata della Russia. Stiamo confrontando una mela con un'arancia", ha detto.

La Cina, come la Russia, ha un significativo avanzo delle partite correnti. Vende più al mondo di quanto compri dal mondo. Invece di essere un importante esportatore di materie prime come la Russia, sono l'esportatore di riferimento di manufatti per l'Occidente.

La quota della Cina nelle esportazioni globali di prodotti manifatturieri è più del doppio di quella della Russia nelle esportazioni globali di energia e combustibili.

L'impegno più ampio e profondo della Cina nell'economia internazionale suggerisce che gran parte del mondo farà gli straordinari per trovare soluzioni alternative alle sanzioni statunitensi.

"L'attuazione delle sanzioni contro la Cina sarà ancora più complessa della Russia", ha affermato Lowery.

Nei primi giorni delle sanzioni alla Russia, le interruzioni della catena di approvvigionamento delle materie prime erano più evidenti in Europa. I prezzi dell'energia sono aumentati vertiginosamente. Aziende come il gigante dell'acciaio Arcelor Mittal ha temporaneamente cessato le attività. Sono stati costretti a farlo energia della razione l'anno scorso. L'economia russa è caduta in una profonda recessione, ma l'aumento dei prezzi del petrolio e del gas l'ha salvata da un disastro.

Sanzioni Russia: funzionano?

Le sanzioni contro la Russia funzionano?

Se significa che le élite sanzionate della Russia convinceranno Vladimir Putin a porre fine alla guerra, non l'hanno fatto. Se ciò significa che petrolio e gas sanzionati danneggeranno il reddito statale russo, finora ha fallito, anche se un recente tetto massimo del prezzo del petrolio potrebbe cambiare questo quadro entro la fine dell'anno.

Se significava fare pressioni per convincere il popolo russo a convincere il proprio governo a porre fine alla guerra, La popolarità di Putin è superiore Biden's. Secondo alcuni, il sostegno americano all'Ucraina è in declino sondaggi.

L'economia della Russia va bene.

“Il FMI prevede addirittura che l'economia russa crescerà il prossimo anno. Se questa previsione è valida, questo è preoccupante per me ", ha affermato Tim Scott (R-SC), membro della classifica del comitato bancario del Senato.

C'è anche qualche dibattito sul fatto che il tetto del prezzo del petrolio russo stia funzionando, come CNBC segnalato il Venerdì.

Le sanzioni hanno avuto effetti che molte persone potrebbero non aver visto. Le sanzioni hanno tolto alla Russia la possibilità di ricevere un piano di salvataggio dal FMI o dalla Banca mondiale, qualora ne avesse bisogno. Washington ha rimosso la Russia dal suo status commerciale di nazione più favorita, qualcosa che una manciata di senatori sta cercando di fare con la Cina. Ciò aumenterebbe notevolmente le tariffe sulle importazioni dalla Cina.

È interessante notare che Singh ha anche affermato: “Le sanzioni hanno declassato la posizione della Russia come principale fornitore di energia. Chiudendo il suo prezioso gasdotto Nordstream 2 e vietando le importazioni di greggio russo e altre fonti di carburante, abbiamo ridotto le entrate di Putin". Ha anche affermato che la stretta sui combustibili fossili russi significa "stiamo accelerando la nostra transizione verso le rinnovabili", come se questa fosse la vera ragione di alcune di queste politiche, specialmente in Europa.

Singh potrebbe darsi una pacca sulla spalla qui.

Lowery è meno elogiativo.

"Un anno dopo, ciò ha avuto un impatto economico e finanziario sostanziale, ma non è stato né drammatico né radicale come era stato stimato l'anno scorso", ha detto al Comitato.

C'erano ancora importanti tagli per gas naturale, petrolio e prodotti petroliferi nelle sanzioni statunitensi ed europee. Il rischio geopolitico ha fornito ai mercati un motivo per aumentare i prezzi del carburante. Ciò ha portato il surplus delle partite correnti della Russia a quasi raddoppiare nel 2022, il che significa $ 100 miliardi in più. Ciò ha aiutato la Russia a fornire la liquidità tanto necessaria di cui aveva bisogno per la sua economia.

I volumi delle esportazioni di petrolio russo sono diminuiti nell'UE, in Giappone, Corea e in molti altri paesi europei. Ma i volumi delle esportazioni di petrolio russo sono aumentati nel 2022 poiché Cina, India e Turchia hanno aumentato i loro acquisti.

La Russia si è adattata alle sanzioni.

La Banca centrale russa "ha adottato misure rapide e decisive che hanno consentito la stabilizzazione del tasso di cambio e del sistema bancario", ha affermato Lowery. "La resilienza economica e finanziaria della Russia di fronte a un programma di sanzioni così importante non significa che il programma sia stato un fallimento", ha detto, aggiungendo che "la giuria è ancora fuori" sul successo dei paesi del G7 che limitano i prezzi russi olio.

L'espansione della fabbrica russa sta girando verso l'interno. L'economia è sul piede di guerra.

La produzione manifatturiera è cresciuta al ritmo più veloce in sei anni, secondo Reuters segnalati marzo 1.

“La Casa Bianca ha previsto che l'anno scorso l'economia russa si sarebbe ridotta del 15% o più. Si è ridotto solo del 2.2% ", ha osservato il nuovo senatore JD Vance (R-OH). “Ha detto che il rublo russo sarebbe stato ridotto in macerie. Il rublo russo è oggi una delle valute internazionali con le migliori prestazioni al mondo e vale quanto aveva poco più di un anno fa quando iniziò l'invasione".

Il presidente Brown si è lamentato di questi fatti durante l'udienza. "È vero che la profondità delle sanzioni russe non è così grande come molti si aspettavano, me compreso".

Se le mega-sanzioni alla Russia non vengono annunciate come una vittoria totale dagli osservatori esterni, e da quelli al Senato di entrambe le parti, provate a immaginare un regime di sanzioni alla Cina.

La Cina ha amici, forse più degli Stati Uniti?

Un senatore ha parlato di un sondaggio globale che mostra che circa il 70% del mondo ha una visione favorevole della Russia e della Cina. Il bene notizie, la maggior parte del mondo preferisce la libertà in stile americano all'autocrazia in stile cinese, secondo una Eurasia Group Foundation sondaggio l'anno scorso.

Con la Cina che offre un ramoscello d'ulivo a Putin e Zelensky, il paese è visto come un pacificatore per tutti tranne che per l'Occidente, che è visto più come un guerrafondaio. Coloro che vivono nella bolla di Bruxelles o lavorano a Capitol Hill potrebbero non vederla così, ma il resto del mondo sì.

Durante un recente viaggio negli Stati Uniti, Biden ha chiesto al presidente brasiliano Luiz Inacio Lula da Silva di inviare munizioni in Ucraina. Lula ha detto che non gli interessava; voleva che la guerra finisse e non voleva aiutare a prolungarla.

Il senatore John Kennedy (R-LA) ha chiesto a Singh perché la Casa Bianca non è riuscita a convincere un altro membro del BRIC, l'India, a schierarsi. Narendra Modi è neutrale su questo tema, mantenendo il suo paese non allineato come al solito.

"Non possiamo nemmeno convincere l'India a unirsi a noi sulle sanzioni alla Russia, figuriamoci alla Cina", ha detto Kennedy.

"Ci ho provato", ha detto Singh a proposito delle sanzioni russe e dell'India. “Sono andato lì e abbiamo avuto un flusso costante di funzionari in India. Dobbiamo pensare a lungo termine, giocare a lungo", ha detto.

Il falco cinese Bill Hagerty (R-TN) ha espresso indignazione per il pallone di sorveglianza, chiedendo sanzioni in stile russo. Anche i mini.

"Certamente vi incoraggio a dare uno sguardo dannatamente duro a ciò che la Cina sta facendo", ha detto ai testimoni. "In particolare dopo che hanno violato la nostra sovranità con quel pallone, cosa che hanno fatto."