L'opportunità economica dell'Oregon da 4 miliardi di dollari da un'ambiziosa politica sul clima

L'Oregon è balzato all'avanguardia della politica climatica degli Stati Uniti quando il governatore Brown ha emesso l'ordine esecutivo (EO) 20-04 nel marzo 2020, mirando ad almeno il 45% di riduzione delle emissioni a livello economico entro il 2035 e almeno l'80% entro il 2050. Ma politiche recenti solo mettere lo stato sulla buona strada per ridurre le emissioni del 55% entro il 2050: è necessaria una politica climatica più forte per raggiungere gli obiettivi climatici dello stato.

New Modellistica dell'Innovazione Energetica delinea la traiettoria di riduzione delle emissioni dell'Oregon, nonché un pacchetto politico più ambizioso che potrebbe mettere lo stato alla portata dei suoi obiettivi climatici e allinearlo al percorso di 1.5 gradi Celsius richiesto per un futuro climatico sicuro.

Il vantaggio economico è enorme: le politiche adottate dal 2020 aggiungeranno quasi 10,000 posti di lavoro e 2.5 miliardi di dollari al PIL dell'Oregon nel 2050, ma l'adozione di politiche climatiche più ambiziose in aggiunta a queste aumenterebbe quel numero a oltre 18,000 nuovi posti di lavoro e 4 miliardi di dollari di PIL statale nel 2050.

Nei due anni trascorsi dall'EO 20-04, l'Oregon ha subito alcuni degli impatti più devastanti del cambiamento climatico del paese, ma ha anche stabilito una delle tempistiche più veloci della nazione per la riduzione delle emissioni di gas serra (GHG) nel loro settore energetico, tra l'altro significativo azioni per il clima.

Mentre i politici statali considerano i loro prossimi passi per ridurre l'inquinamento da riscaldamento del pianeta proveniente da altri settori ad alte emissioni come edifici e trasporti, possono aiutare a mitigare gli impatti climatici che stanno già colpendo l'Oregon dando il via a un boom economico.

Significativi tagli alle emissioni alla spina da un'azione coraggiosa nel 2021

L'Oregon ha compiuto progressi significativi nel 2021 approvando uno standard per l'elettricità pulita che richiede ai servizi di pubblica utilità di eliminare le emissioni di gas serra legate all'elettricità entro il 2040, adottando la Clean Trucks Rule per accelerare le vendite di camion a emissioni zero e approvando un nuovo limite di emissioni per il gas naturale coperto e i carburanti per i trasporti nell'ambito del programma di protezione del clima (CPP). Se implementate, queste politiche storiche potrebbero ridurre significativamente le emissioni dell'Oregon entro il 2050.

Ma è necessario di più per raggiungere l'obiettivo di riduzione dell'80% delle emissioni di gas serra dell'Oregon entro il 2050. Nuova modellazione che utilizza Energy Innovation Simulatore di politica energetica dell'Oregon (EPS), sviluppato in collaborazione con Power Oregon e il Green Energy Institute, stima che queste politiche recentemente emanate potrebbero ridurre le emissioni di gas serra dell'Oregon del 55% entro il 2050 rispetto ai livelli del 1990, ma non raggiungere l'obiettivo di emissioni dello stato.

Fortunatamente, un'ulteriore serie di politiche intelligenti per affrontare le emissioni residue potrebbe quasi raggiungere l'obiettivo dell'Oregon allineando le emissioni dello stato con un percorso di 1.5°C. Queste politiche aggiuntive aggiungerebbero più di 8,000 posti di lavoro e 1.5 miliardi di dollari di PIL statale nel 2050 in aggiunta alle politiche approvate nel 2021.

L'Oregon eliminerà le emissioni del settore energetico entro il 2040, ma è necessario di più in altri settori

Prima delle politiche recenti, le emissioni di gas serra dell'Oregon per il 2050 escluso l'uso del suolo, come mostrato dallo scenario "Business as Usual", erano previste pari a 57 milioni di tonnellate (MMT). Nello scenario "Politiche attuali", che riflette l'attuazione delle misure del 2021, si prevede che le emissioni dell'Oregon nel 2050 saranno di circa 25 MMT, equivalenti a una riduzione del 55% rispetto ai livelli del 1990.

Lo standard per l'elettricità pulita dell'Oregon ridurrà le emissioni del settore energetico del 100% entro il 2040 fino al 2050, rispetto a una riduzione del 36% entro il 2050 senza di essa, riducendo le emissioni di gas a effetto serra in tutto lo stato di oltre 11 MMT all'anno entro il 2040.

Lo stato è anche un leader nazionale nella riduzione delle emissioni di veicoli pesanti come camion per le consegne e 18 ruote. L'Oregon è stato il primo stato ad adottare le regole dei camion a emissioni zero della California che richiedono che dal 40 al 75% dei nuovi autocarri, furgoni e autobus per carichi medi e pesanti venduti nello stato siano a emissioni zero entro il 2035.

La nostra modellazione rileva che questa regola sui camion puliti, combinata con il programma ampliato sui combustibili puliti che incoraggia i combustibili a basse emissioni di carbonio rispetto a benzina e diesel, ridurrà le emissioni del settore dei trasporti del 15% nel 2050. La maggior parte delle emissioni rimanenti del settore dei trasporti proviene dalle autovetture e una politica aggiuntiva è necessario per accelerare l'elettrificazione di questi veicoli.

Il CPP adotta anche un approccio innovativo alla decarbonizzazione attraverso un tetto alle emissioni che ridurrà le emissioni accelerando l'elettrificazione e migliorando l'efficienza nei settori più emittenti dell'Oregon: trasporti, edifici e industria.

Queste politiche miglioreranno anche la salute degli abitanti dell'Oregon, fornendo 3.1 miliardi di dollari in benefici per la salute e il clima monetizzati nel 2050, evitando più di 600 attacchi di asma e 40 morti premature nel solo 2050, insieme ad altri benefici per la salute e l'ambiente. Su base percentuale, i miglioramenti della salute sono maggiori per le persone che si identificano come nere, asiatiche o "di altra razza", con la riduzione percentuale delle morti premature che è del 50-90% maggiore rispetto alle persone che si identificano come bianche.

Un rapporto recente da Renew Oregon mostra che il programma statale sui combustibili puliti, la legislazione sull'elettricità pulita al 100% e l'ampia EO 2020 fanno il pesante sollevamento dei tagli alle emissioni previsti. Ma molto di più deve essere fatto per affrontare i trasporti, la principale fonte di emissioni dello stato, e le emissioni degli edifici, il terzo settore più grande di emissioni. Politiche più forti creano anche maggiori benefici economici e sanitari per l'Oregon.

Una serie di politiche per aiutare a colmare il divario nel 2050

L'Oregon EPS trova vantaggi diffusi per l'economia, l'ambiente e la salute pubblica dello stato dall'attuazione di ulteriori politiche per raggiungere l'obiettivo di riduzione delle emissioni dell'80% entro il 2050.

Lo Scenario di contributo determinato a livello nazionale (Scenario NDC), uno scenario di profonda decarbonizzazione coerente con il NDC statunitense dell'amministrazione Biden di una riduzione delle emissioni dal 50 al 52% entro il 2030 rispetto al 2005 con un obiettivo di zero netto entro il 2050, delinea un percorso politico per l'Oregon per ottenere maggiori riduzioni. Lo scenario NDC applica politiche a livello nazionale in grado di raggiungere l'NDC statunitense in aggiunta alle attuali politiche statali, contribuendo a ridurre ulteriormente le emissioni nei settori dell'edilizia, dell'industria e dei trasporti.

Sebbene lo scenario NDC dell'Oregon EPS sia leggermente inferiore all'obiettivo dell'Oregon per il 2050, il pacchetto di politiche si avvicina, riducendo le emissioni a livello economico del 50% nel 2035 e del 74% nel 2050. Entro il 2050, la più grande fonte di emissioni rimanente in questo scenario è in il settore agricolo e politiche agricole aggiuntive potrebbero probabilmente colmare il divario.

Nei trasporti, uno standard di vendita di veicoli elettrici (EV) che richiede che tutti i nuovi veicoli passeggeri venduti in Oregon siano completamente elettrici entro il 2035 è abbinato a un sussidio per i veicoli elettrici, sostenendo l'adozione di veicoli elettrici al 100% entro il 2035. Queste politiche sono integrate da nuovi investimenti nell'infrastruttura di ricarica dei veicoli elettrici , standard di efficienza del carburante e promozione del trasporto pubblico o di forme di trasporto non motorizzate, come passeggiate a piedi e in bicicletta, che riducono ulteriormente le emissioni.

Per ridurre le emissioni del settore edile, lo scenario NDC include standard di efficienza migliorati nelle apparecchiature appena vendute come forni e scaldabagni, richiedendo anche che tutte le apparecchiature edili nuove vendute dopo il 2030 siano elettriche. Le pompe di calore sono molte volte più efficienti delle fornaci tradizionali e spostano la domanda di energia dai combustibili fossili all'elettricità, che sarà a zero emissioni di carbonio entro il 2040 come risultato dello standard di elettricità pulita dell'Oregon. Lo scenario include anche il retrofit per il 15% del patrimonio edilizio esistente entro il 2050, il che aiuta i consumatori migliorando l'isolamento e abbassando i costi energetici.

La politica chiave del settore industriale è uno standard che richiede ai produttori di utilizzare combustibili puliti come l'elettricità o l'idrogeno. Profondo decarbonizzazione del settore industriale richiede un investimento di capitale significativo ed è improbabile senza un mix di standard e incentivi, il che rende queste politiche vitali per la decarbonizzazione dell'industria. Politiche aggiuntive come le normative sulle perdite di metano e lo sfiato riducono ulteriormente le emissioni del settore industriale.

L'agricoltura rappresenta una parte considerevole delle attuali e future emissioni di gas a effetto serra dell'Oregon e le politiche degli scenari NDC includono misure relative al bestiame per ridurre il metano, insieme a pratiche di gestione dei terreni coltivati ​​come la riduzione della lavorazione del suolo e una migliore composizione e applicazione dei fertilizzanti. Tuttavia, il potenziale di mitigazione di questi programmi è oggi limitato e in futuro saranno necessarie ulteriori politiche agricole per affrontare le emissioni del settore e raggiungere gli obiettivi di gas serra dello stato.

Infine, sebbene il settore dell'uso del suolo non sia incluso negli obiettivi EO dell'Oregon, lo scenario NDC trova anche ampie opportunità per un ulteriore sequestro di carbonio attraverso terre naturali, sulla base del potenziale identificato dalla Commissione sul riscaldamento globale dell'Oregon.

Una maggiore ambizione genera crescita economica e benefici per la salute

Lo scenario NDC aumenta il PIL dell'Oregon di quasi $ 1.5 miliardi all'anno nel 2050 in aggiunta alle politiche attuali, creando altri 8,000 posti di lavoro in tutto lo stato man mano che vengono costruite nuove infrastrutture, le case vengono adattate e le fabbriche iniziano a riorganizzarsi per l'economia pulita.

Questo insieme più ampio di politiche climatiche migliora anche la salute pubblica grazie alla riduzione dell'inquinamento atmosferico nocivo dovuto alla combustione di combustibili fossili. L'EPS dell'Oregon stima che le politiche dello scenario NDC eviteranno ulteriori 20 morti premature e 275 attacchi d'asma nel 2050. La riduzione percentuale delle morti premature per le persone di tutte le razze aumenta significativamente nello scenario NDC rispetto allo scenario delle politiche attuali, con le persone che identificano come Nero che mostra il più grande miglioramento da una riduzione dell'8% secondo le politiche attuali a oltre il 16% nel 2050 nello scenario NDC.

L'Oregon è uno dei leader climatici degli Stati Uniti con una delle tempistiche più rapide della nazione per il raggiungimento di elettricità pulita e politiche forti per accelerare l'implementazione di camion puliti e ridurre il consumo di gas naturale. Tuttavia, lo stato non può raggiungere i suoi ambiziosi obiettivi di riduzione dei gas a effetto serra senza un'azione politica aggiuntiva. Con una progettazione politica efficace ed equa, l'Oregon può continuare il suo slancio guidando la transizione degli Stati Uniti verso un futuro a basse emissioni di carbonio assicurando al contempo ampi benefici economici e sanitari per tutti i suoi residenti.

Innovazione energetica Analista dei dati energetici Shelley Wenzel Ha contribuito a questo articolo.