Prevenire la violenza sessuale correlata al conflitto

Nel novembre 2022, il Regno Unito ospiterà una conferenza internazionale sulla prevenzione della violenza sessuale nei conflitti (PSVI) per incoraggiare l'azione globale tanto necessaria per fermare la violenza sessuale correlata ai conflitti (CRSV). La Conferenza è il seguito del Vertice globale ospitato nel Regno Unito nel 2014 con l'ex ministro degli Esteri William Hague e Angelina Jolie. Il 2022 segna 10 anni dal lancio della PSVI e la Conferenza fornirà la piattaforma tanto necessaria per discutere i progressi compiuti e le eventuali carenze ancora da affrontare.

Il CRSV è una pandemia che deve ancora essere affrontata. Secondo il 12° Rapporto del Segretario Generale delle Nazioni Unite sul CRSV, nel 2021, CRSV è stato segnalato in almeno 18 paesi, anche in contesti colpiti da conflitti come Afghanistan, Repubblica Centrafricana, Colombia, Repubblica Democratica del Congo, Iraq, Libia, Mali, Myanmar, Somalia, Sud Sudan, Sudan, Repubblica araba siriana, Yemen, in contesti postbellici come Balcani occidentali, Sri Lanka e Nepal e altre situazioni di preoccupazione, come Etiopia e Nigeria. Già al momento della stesura del rapporto, l'ONU è stata molto chiara sul fatto che “mentre molti paesi sono colpiti dalla minaccia, dal verificarsi o dall'eredità di violenze sessuali legate ai conflitti, il presente rapporto si concentra su 18 paesi per i quali le informazioni verificate dalle Le nazioni esistono”. Il rapporto è stato prodotto anche prima della guerra di Putin in Ucraina e prima che venissero alla luce, tra gli altri, i rapporti sull'uso del CRSV da parte dell'esercito russo contro gli ucraini.

Il CRSV è vietato dal diritto internazionale, tuttavia ciò non si traduce in prevenzione o addirittura perseguimento dei colpevoli. I livelli di incriminazione continuano ad essere molto bassi, permettendo all'impunità di prosperare.

La Conferenza di Londra mira a rilanciare il lavoro sulla prevenzione della violenza sessuale legata ai conflitti, concentrandosi su quattro obiettivi strategici: la risposta globale, la prevenzione, la giustizia per tutti i sopravvissuti e la responsabilità degli autori; sostenere i sopravvissuti e i bambini nati da violenze sessuali in conflitto.

Durante la Conferenza, il governo del Regno Unito porterà avanti una nuova Dichiarazione politica per aiutare a galvanizzare la comunità internazionale a rispondere al CRSV. La Conferenza servirà anche per incoraggiare un maggiore sostegno alle iniziative esistenti relative al CRSV, tra cui il Codice Murad, le Appello all'azione per garantire i diritti e il benessere dei bambini nati da violenze sessuali in conflitto, e il Dichiarazione dell'Umanità.

La conferenza dovrebbe essere utilizzata anche per esaminare se i meccanismi esistenti siano sufficienti per apportare un cambiamento. Nel 2021, il dottor Denis Mukwege, premio Nobel per la pace, ha annunciato una nuova iniziativa, la Red Line Initiative, che mira a colpire una linea rossa attraverso la violenza sessuale nei conflitti. Il iniziativa si adopererà per creare uno strumento internazionale giuridicamente vincolante per “evocare un chiaro rifiuto morale e protesta internazionale quando la violenza sessuale è usata come arma di guerra; garantire una risposta più solida e tempestiva da parte degli Stati in linea con i loro obblighi internazionali; e stabilire obblighi legali chiari che aumentino i costi non solo per gli individui ma anche per i governi se non agiscono”. Tra gli altri, sarebbe introdurre un obbligo vincolante per gli Stati di prevenire il CRSV. Se può cambiare anche solo un po' la situazione attuale, dovrebbe essere perseguito. La pandemia di CRSV richiede una risposta globale che dia la priorità alla prevenzione di questi crimini barbarici.