Nel 2022, i Tennessee Titans della NFL hanno svelato i loro piani per un nuovo stadio nel cuore di Nashville. Lo stadio di 1.7 milioni di piedi quadrati può ospitare 60,000 tifosi urlanti e si stima che costerà 2.1 miliardi di dollari.
Il pubblico finanzierebbe più della metà dello stadio attraverso un contributo una tantum da parte dello stato di $ 500 milioni e $ 760 milioni attraverso obbligazioni sul reddito emesse dalla Metropolitan Sports Authority di Nashville.
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Dal 2000, i fondi pubblici dirottati per aiutare a costruire stadi e arene sportive professionali sono costati ai contribuenti 4.3 miliardi di dollari. Mentre la NFL e i proprietari delle squadre sostengono che la costruzione di stadi fornirà una crescita economica per una città, gli economisti e gli urbanisti la pensano diversamente.
L'impatto di uno stadio può essere qualcosa che porta a una creazione di luoghi davvero eccezionale, e questo è un catalizzatore per la riunione della comunità e altre piccole imprese in un quartiere. Tuttavia, un tipico stadio di calcio ha un design molto diverso, l'impatto sulla comunità circostante è molto più semplice del fatto che lo stadio è una specie di grande astronave parcheggiata lì.
Tracy Hadden Loh
Collaboratore della Brookings Institution
Il motivo per cui le città finiscono per pagare per gli stadi inizia con l'emissione di obbligazioni esentasse da parte dei governi statali e locali che il governo federale ha firmato per decenni.
Queste esenzioni fiscali aiutano a ridurre l'onere del debito elevato attraverso obbligazioni municipali a basso interesse utilizzate dalle città e dalle squadre per pagare gli stadi. Dal 1913, le obbligazioni municipali sono state un'opzione di finanziamento popolare per aeroporti, strade, ospedali e scuole. Gli enti privati potevano ancora accedere a queste obbligazioni, ma erano soggetti a un limite di volume che limitava il numero di obbligazioni pubbliche emesse ogni anno.
Per quanto riguarda gli stadi, beh, non erano soggetti a quel tetto. Il Tax Reform Act del 1986 voleva porre fine alle esenzioni per l'uso privato, compresi gli stadi. Invece, il disegno di legge ha inavvertitamente creato una scappatoia che consente agli stadi di essere sostenuti da obbligazioni pubbliche esentasse.
La scappatoia funziona creando una struttura di finanziamento artificiale attraverso obbligazioni municipali esentasse. Per ottenere l'accesso a tali obbligazioni, le società private devono superare uno dei due test previsti dal Tax Reform Bill del 1986.
Il test del caso d'uso privato afferma che un'entità privata non può utilizzare più del 10% del denaro di un'obbligazione, un test che le squadre della NFL supereranno sicuramente. Poi c'è il test del pagamento privato che afferma che non più del 10% del servizio del debito dell'obbligazione è garantito dallo stadio stesso.
Quindi, se un governo statale o locale è disposto a finanziare almeno il 90% del costo dello stadio, fallisce il test del pagamento privato, il che significa che lo stadio otterrà finanziamenti esentasse attraverso obbligazioni municipali.
Tuttavia, per mantenere tale esenzione fiscale, il rimborso delle obbligazioni non può provenire direttamente dalle entrate generate dallo stadio o dalla riscossione dell'affitto. Invece, le città fanno affidamento su tasse come i prelievi sugli hotel per ripagare queste obbligazioni. Il recupero delle entrate generate da queste tasse varia da città a città.
Città come Las Vegas e Chicago si affidano alle tasse sul turismo per contribuire a ripagare questi impegni di obbligazioni municipali per i rispettivi stadi.
Las Vegas ospita l'organizzazione Raiders e il suo Allegiant Stadium da 1.9 miliardi di dollari. La Las Vegas Stadium Authority ha finanziato quasi il 40% dello stadio attraverso 750 milioni di dollari in obbligazioni garantite dalle tasse alberghiere.
“Stiamo raccogliendo circa 50 milioni di dollari in più attraverso una tassa di soggiorno che è in gran parte pagata dai turisti, quasi completamente pagata dai turisti. Ma la vera chiave qui è che lo stadio stesso sta producendo più entrate fiscali rispetto ai $ 50 milioni ", ha detto Steve Hill, presidente della Las Vegas Stadium Authority, alla CNBC sugli effetti di ricaduta netti positivi da quando i Raiders si sono trasferiti a Las Vegas da Oakland, California.
Quindi quell'investimento di $ 50 milioni di tasse sulla camera sta producendo più di, beh, più di $ 50 milioni. Si è rivelato essere probabilmente il doppio dei 50 milioni. E questo si presenta sotto forma di una tassa sull'intrattenimento dal vivo, una tassa sui biglietti, un'imposta sulle vendite su tutto ciò che viene venduto lì intorno e una tassa commerciale modificata. Tutti questi tipi di tasse vengono quindi trasformati nel loro flusso tipico e vengono utilizzati nel loro modo tipico per fornire servizi in tutto il Nevada.
Steve Hill
Presidente, Autorità dello stadio di Las Vegas
Per quanto riguarda Chicago, le tasse turistiche non hanno funzionato esattamente a favore della città; i guadagni di ricaduta che la città ha visto finora sono stati negativi.
Nel 2002, Soldier Field, la casa dei Chicago Bears, necessitava urgentemente di aggiornamenti per modernizzare lo stadio, che fu costruito nel 1924. I costi di ristrutturazione ammontarono a 587 milioni di dollari in totale. La NFL e l'organizzazione Bears hanno contribuito con 200 milioni di dollari ai lavori e la città di Chicago ha finanziato 387 milioni di dollari attraverso obbligazioni municipali riscosse da una tassa sul turismo a Chicago. Secondo un'indagine della NBC Chicago News, 20 anni dopo la ristrutturazione, Chicago deve $ 640 milioni sulle sue obbligazioni iniziali da $ 387 milioni dopo anni di rinvio dei pagamenti. La città ha rifiutato di commentare alla NBC Chicago.
Dal 2015, frenare la spesa per i fondi pubblici dirottati verso gli stadi professionistici è diventata una questione sempre più bipartisan poiché entrambe le parti della navata hanno espresso interesse condiviso a colmare la scappatoia del 10%.
In 2015, l' Amministrazione Obama ha proposto di rimuovere la scappatoia del 10% per lo sport e altri progetti privati. Nel 2017 il Sen. Cory Booker, DN.J.e James Lankford, R-Okla., ha introdotto un disegno di legge che vieta l'uso di obbligazioni esentasse per qualsiasi impianto sportivo professionistico.
Quello stesso anno, il Amministrazione Trump ha proposto di eliminare le obbligazioni esentasse per gli stadi della NFL attraverso il disegno di legge di riforma fiscale dell'amministrazione. Tuttavia, il linguaggio relativo agli stadi della NFL è stato rimosso dal disegno di legge di riforma fiscale finalizzato.
Più di recente, il rappresentante Earl Blumenauer, D-Ore., Ha introdotto un nuovo disegno di legge chiamato No Tax Subsidies for Stadiums Act del 2022.
Tuttavia, non sono stati compiuti movimenti significativi per trasformare tali proposte in legge.
Per quanto riguarda il modo in cui i fan si sentono riguardo a questo problema, la maggior parte vuole solo assicurarsi che la propria squadra rimanga ferma. Le proteste dei tifosi sono scoppiate negli anni quando altre città hanno usurpato le loro squadre. Un'identità condivisa collega le squadre della NFL e le loro basi di fan e una squadra può riflettere il carattere di una città.
I fan accaniti di tutte e 30 le principali città continuerebbero a lottare duramente per garantire che le loro squadre rimangano nelle loro città natale, anche se ciò significa che devono pagare il conto.
Guarda il video qui sopra per scoprire come i contribuenti americani pagano miliardi per finanziare gli stadi della NFL.
Fonte: https://www.cnbc.com/2022/12/22/taxpayers-are-paying-billions-for-nfl-stadiums-heres-how.html