Cosa impedisce alle aziende di ritirare le catene di approvvigionamento dalla Cina

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Riguardo agli Autori: Christopher S. Tang è University Distinguished Professor e Edward W. Carter cattedra di economia aziendale presso la UCLA Anderson School of Management. Richard S.Paegelow è l'amministratore delegato di Inline Translation Services a Glendale, in California. 

Il presidente Biden e il presidente cinese Xi si sono stretti la mano il 14 novembre per la prima volta da quando Biden è diventato presidente degli Stati Uniti. Questo incontro di persona a margine della riunione del vertice del G20 ha ridotto la tensione e maggio prevenire una nuova guerra fredda tra i due paesi. Almeno per ora.  

Alcuni potrebbero criticare Biden per il contrario dichiarando una chiara politica commerciale con la Cina in questo incontro. Ma ci sono dei vantaggi nel non agire precipitosamente. Biden sta in effetti facendo guadagnare tempo alle aziende statunitensi per costruire catene di approvvigionamento resilienti.  

In effetti, Biden sta aprendo la strada a disaccoppiare da Cina. Tuttavia, deve rimuovere alcuni blocchi stradali che ostacolano gli sforzi di reshoring.  

Nonostante la retorica politica, le aziende statunitensi fanno ancora molto affidamento sulle capacità manifatturiere della Cina. Le importazioni containerizzate dalla Cina sono diminuite del 5.5% in ottobre a causa della guerra commerciale in corso e dei blocchi della Cina dovuti al Covid-19. Ma la Cina continua a catturare 35% del totale delle importazioni containerizzate statunitensi. 

L'amministrazione Biden sta implementando due strategie che hanno lo scopo di consentire alle aziende statunitensi di ridurre la loro dipendenza della catena di approvvigionamento dalla Cina.  

La prima strategia consiste nell'incoraggiare le aziende a diversificare la loro base di approvvigionamento a livello globale oltre la Cina. A maggio, Biden ha lanciato il Quadro economico indo-pacifico per la prosperità rafforzare le relazioni commerciali con 12 partner iniziali che includono India, Giappone e Corea del Sud e rappresentano il 40% del PIL mondiale. Lo scopo di questa iniziativa è migliorare la resilienza della catena di approvvigionamento amico-shoring da paesi con valori condivisi. Questa iniziativa colma un vuoto creato dall'amministrazione rifiuto alla fine del 2021 di un piano per l'adesione degli Stati Uniti all'accordo globale e progressivo per il partenariato transpacifico. 

La seconda strategia consiste nell'incoraggiare le aziende a riportare negli Stati Uniti le proprie operazioni di produzione per prodotti critici come semiconduttori e veicoli elettrici. Biden mantenuto , il 25% tariffe su 250 miliardi di dollari di importazioni cinesi imposte dall'ex presidente Donald Trump. Ad agosto, Biden ha anche firmato l'Inflation Reduction Act e il CHIPS and Science Act. Le leggi forniscono sussidi e incentivi fiscali che intendono rafforzare la competitività degli Stati Uniti nella produzione di veicoli elettrici e semiconduttori e creare più posti di lavoro domestici nell'economia dell'energia pulita.  

Queste strategie sono promettenti, ma ci sono quattro elementi principali nel modo in cui le aziende spostano le loro catene di approvvigionamento fuori dalla Cina e tornano negli Stati Uniti e nei suoi alleati.

In primo luogo, le strategie di reshoring devono affrontare costi di manodopera più elevati negli Stati Uniti rispetto ad altri mercati. Per contenere i costi, i produttori statunitensi devono sfruttare l'automazione e la tecnologia dell'informazione. La robotica avanzata e l'intelligenza artificiale possono semplificare il flusso di lavoro e migliorare l'efficienza. Aumentando la produttività del lavoro e pagando salari più alti a meno lavoratori, le imprese possono mantenere basso il costo effettivo del lavoro. Tuttavia, alcuni sindacati sono fermamente contro automazione, soprattutto nei porti. Ad esempio, sebbene i porti statunitensi fossero classificati tra i porte meno efficienti nel mondo nel 2021, il sindacato che rappresenta i lavoratori in 29 porti della costa occidentale continua a farlo lotta contro l'automazione nella negoziazione contrattuale in corso con i terminalisti. L'amministrazione Biden deve trovare un equilibrio tra interessi sindacali ed esigenze aziendali per modernizzare la produzione. Ciò contribuirebbe a creare posti di lavoro negli stati sindacali. 

In secondo luogo, le complesse normative ambientali scoraggiano le aziende statunitensi dal reshoring delle loro attività produttive negli Stati Uniti. È necessario semplificare le normative dell'Environmental Protection Agency per trovare un equilibrio tra protezione ambientale e sicurezza della catena di approvvigionamento. L'EPA ha rimosso gli oneri inutili e inappropriati sul settore energetico statunitense nell'agosto 2020 dopo che Trump aveva richiesto un esame approfondito recensioni. Biden dovrebbe chiedere all'EPA di rivedere gli oneri e semplificare il processo di revisione nei settori dei semiconduttori e dei veicoli elettrici. 

In terzo luogo, metriche migliori aiuterebbero. C'è bisogno di una misura concreta e diffusa della "resilienza della catena di approvvigionamento" proprio come la semplice metrica "rendimento delle attività". Alcune aziende saranno riluttanti a riapprovvigionarsi a causa di Wall Street l'abbraccio di società asset-light la cui proprietà intellettuale e i cui marchi offrono rendimenti potenzialmente spettacolari su un capitale minimo. Per contrastare questa valutazione distorta delle aziende, Biden può chiedere alla Securities and Exchange Commission di considerare l'inclusione della resilienza della catena di approvvigionamento come ulteriore fattore di rischio che le aziende manifatturiere devono divulgare pubblicamente. Ciò incoraggerebbe più aziende a impegnarsi nel reshoring investendo in beni materiali come fabbriche e attrezzature. 

In quarto luogo, migliori incentivi fiscali potrebbero incoraggiare il reshoring, o almeno scoraggiare l'offshoring. Nel 2022, non vi è alcuna urgenza immediata per le aziende che hanno investito molto in un modello offshore di riguadagnare le proprie operazioni. Il Tagli fiscali e lavoro approvato nel 2017 consente alle aziende di "delocalizzare" i propri profitti per ridurre le tasse. Secondo la legge, nessuna tassa statunitense viene imposta sui profitti offshore che non superano il 10% dei beni tangibili che la società detiene offshore. Una proposta imposta minima globale di almeno il 15% scoraggerebbe la delocalizzazione. Ridurrebbe la capacità delle società di ridurre le tasse trasferendo parti delle loro attività in paesi stranieri con aliquote fiscali inferiori. L'attuazione di questo accordo fiscale di 135 paesi è stata lenta, ma Biden può aiutare a spingerlo avanti. 

Mettendo in atto misure come queste, Biden può contribuire a garantire che la prossima stretta di mano avvenga in condizioni economiche molto diverse. 

I commenti degli ospiti come questo sono scritti da autori esterni alla redazione di Barron's e MarketWatch. Riflettono la prospettiva e le opinioni degli autori. Invia proposte di commento e altri feedback a [email protected].