I senatori Stabenow e Boozman presentano un disegno di legge sulle criptovalute che estende i poteri normativi della CFTC

Il presidente della commissione per l'agricoltura del Senato degli Stati Uniti Debbie Stabenow e il membro della classifica John Boozman hanno presentato mercoledì il disegno di legge del Digital Commodities Consumer Protection Act. Il conto è atteso da diversi mesi. Come il Digital Commodities Exchange Act (DCEA) introdotto alla Camera dei rappresentanti dai membri della Commissione agricoltura della Camera ad aprile, il nuovo disegno di legge amplia il ruolo della Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Tuttavia, il nuovo disegno di legge non è il compagno del DCEA.

Secondo la sintesi, la definizione del disegno di legge di merci digitali "include Bitcoin ed Ether ed esclude alcuni strumenti finanziari compresi i titoli", che sono regolamentati dalla Securities and Exchange Commission (SEC). Il disegno di legge impone la registrazione da parte della CFTC di un ampio spettro di attori del mercato, come "intermediario di materie prime digitali", "custode di materie prime digitali", "commerciante di materie prime digitali" e "impianto di scambio di materie prime digitali", che sono collettivamente intesi come "servizi digitali piattaforme merceologiche”. Le piattaforme di prodotti digitali potrebbero essere registrate in modo incrociato con la SEC in base al disegno di legge.

Inoltre, il disegno di legge richiederebbe la registrazione di "persone associate di broker di merci digitali e rivenditori di merci digitali".

Il disegno di legge è stato accolto con ampia approvazione all'interno della comunità crittografica, principalmente su Twitter. Jake Chervinsky, capo della politica della Blockchain Association detto è "un buon disegno di legge nel complesso e conferma un crescente consenso per la regolamentazione CFTC". Faryar Shirzad, chief policy office di Coinbase disse è stato "davvero contento di vedere l'introduzione" del disegno di legge.

Il presidente della CFTC Rostin Behnam rilasciato una dichiarazione in cui si afferma che "è necessaria una nuova autorità legislativa per chiarire le ambiguità e fornire un quadro normativo al mercato delle materie prime digitali".

I riconoscimenti generali non sono stati privi di note di cautela. Centro monete rilasciato un post sul blog che esprime gratitudine per "l'approccio attento allo sviluppo di questa legislazione", ma avverte:

"Abbiamo riserve sull'ampiezza delle definizioni per le attività regolamentate e riteniamo che sia necessaria un'esenzione più chiara per le persone impegnate in attività costituzionalmente protette come l'editoria di software".

Anche il DCEA ha affrontato la registrazione digitale delle merci ma ha lasciato alle piattaforme la possibilità di registrarsi presso la CFTC o di rimanere soggette alla registrazione statale.

Patrick Daugherty, capo della pratica delle risorse digitali presso Foley & Lardner e professore a contratto della Cornell Law School, ha dichiarato a Cointelegraph in una e-mail: "La legislazione […] non chiarisce che le risorse digitali (diverse da Bitcoin ed Ether) non siano titoli e sono quindi coperti dal DCCPA. È quindi aperto alla SEC sotto la sua attuale guida di continuare ad affermare che praticamente ogni risorsa digitale è una sicurezza, il che sarebbe un peccato".

Daugherty ha anche osservato: “Non mi è chiaro se gli scambi decentralizzati siano, o meno, destinati a essere coperti da questa legislazione. Le piattaforme coperte devono essere gestite da "persone", ma i DEX non hanno personale".

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Il disegno di legge entra in un campo già affollato, aderendo al DCEA e al più recente Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, che è stato introdotto a giugno. Entrambi i progetti di legge conferiscono alla CFTC un ruolo più importante nella regolamentazione delle risorse digitali. In particolare, il DCEA e il presente disegno di legge hanno origine nei comitati congressuali dell'agricoltura, che sono gli organi con poteri di supervisione sulla CFTC.

È noto che anche il rappresentante Maxine Waters, presidente della Commissione per i servizi finanziari della Camera, e il rappresentante Patrick McHenry, membro in classifica del comitato, stanno lavorando su una legislazione incentrata sulle criptovalute. Poiché il Comitato per i servizi finanziari condivide la supervisione della SEC con il Comitato bancario del Senato, il disegno di legge Waters-McHenry dovrebbe essere più favorevole alla SEC.

Il disegno di legge del Digital Commodities Consumer Protection Act subirà senza dubbio delle revisioni poiché è considerato al Congresso. È improbabile che venga votato nell'attuale Congresso a causa di problemi di programmazione.