Un altro chiodo nella bara dell'economia russa

Il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti ha deciso oggi che la Russia dovrebbe essere riclassificata come "economia non di mercato". Questo è l'ennesimo chiodo nella bara per l'economia russa.

L'amministrazione Biden sta segnalando che la cleptocrazia del presidente Putin non ha più alcuna somiglianza con un'economia di mercato e la Russia sarà soggetta a dazi all'importazione molto più elevati nei casi di rimedio commerciale degli Stati Uniti, in particolare i casi di dazio antidumping. L'antidumping doveri sulla Russia fino ad oggi sono stati concentrati in settori che rappresentano una grossa fetta delle loro spedizioni (non energetiche) negli Stati Uniti: metalli e minerali, ferro e acciaio e prodotti chimici.

In un caso antidumping, Commerce determina il margine di dumping, o la misura in cui il prodotto viene venduto a un valore inferiore al valore equo. Per determinarlo, utilizza i prezzi nel paese esportatore come parametro di riferimento, se tale paese ha un'economia di mercato. Ma se i prezzi in quel paese esportatore non sono fissati dalle forze di mercato, il Commercio ha la libertà di utilizzare i prezzi di un altro paese. Questo di solito si traduce in un margine di dumping molto elevato e in dazi molto elevati.

Ad esempio, se i widget vendono per $ 10 in Russia, ma gli esportatori russi vendono o "scaricano" tali widget per $ 5 negli Stati Uniti, il Dipartimento del Commercio utilizza tali informazioni per stimare il margine di dumping. Ma se la Russia fosse considerata un'economia non di mercato, Commerce potrebbe utilizzare i prezzi, ad esempio in Germania o Francia, dove quei widget vengono venduti per $ 20. Di conseguenza, le importazioni di widget statunitensi dalla Russia sarebbero soggette a un dazio del 400% anziché del 100%. (Per maggiori dettagli: “Comprensione delle indagini sui dazi antidumping e compensativi” dall'USITC; Gary Horlick e Shannon Shuman articolo sulla misurazione del fair value.)

A marzo, il presidente Biden ha chiesto la revoca dello status di nazione più favorita della Russia, che Il Congresso è passato prontamente in modo schiacciante. In base alle norme dell'OMC, le importazioni da un paese con status NPF devono essere trattate come le merci di tutti gli altri paesi NPF (ad eccezione del trattamento preferenziale dei partner di accordi di libero scambio). MFN è un principio chiave delle regole del commercio mondiale. La rimozione della MFN dalla Russia ha reso le importazioni dalla Russia soggette a tariffe e barriere commerciali più elevate.

Le sanzioni imposte da un fronte unito della maggior parte delle nazioni ricche del mondo in risposta all'invasione dell'Ucraina hanno lentamente strangolato l'economia russa. L'energia è la grande eccezione in quanto la Russia sta raccogliendo oltre 300 miliardi di dollari quest'anno dalle esportazioni di petrolio e gas. È probabile che questa cifra diminuisca nel tempo, con l'Europa che cerca di ridurre gli acquisti dalla Russia. Ma i prezzi elevati dell'energia sono stati un vantaggio per Mosca. Secondo quanto riferito, i proventi delle esportazioni di energia dalla Russia sono aumentati del 38% quest'anno, almeno una parte dei quali continua a finanziare la guerra in Ucraina.

Potrebbero arrivare altri chiodi. Il mese scorso, quando ministri e governatori delle banche centrali si sono recati a Washington per le riunioni annuali del Fondo monetario internazionale e della Banca mondiale, il vice primo ministro canadese Chrystia Freeland ha chiesto che la Russia fosse espulsa dal FMI e dal Gruppo dei 20 (G20): “Gli incendiari non hanno luogo nelle riunioni dei vigili del fuoco”.

Apparentemente nel tentativo di evitare il confronto con gli Stati Uniti e i suoi alleati, la Russia di recente ha annunciato che Putin non parteciperà al prossimo vertice del G20 a Bali (al suo posto sarà presente un “funzionario di alto livello”).

Sempre più risorse dell'economia russa - lavoro, capitale, talento, persino gli sforzi del governo e delle politiche - stanno andando verso la guerra. Ciò lascia all'economia russa meno risorse da utilizzare e in cui investire in modo produttivo. Ciò che resta per scopi commerciali sta diventando sempre più isolato dall'economia globale.

La fuga dei cervelli dei russi in fuga dal paese rappresenta una diminuzione del capitale umano e 300,000 maschi in età lavorativa appena mobilitati sono stati ritirati dalla forza lavoro per dedicarsi agli sforzi bellici. Quei 300,000 reclutati sono solo una piccola parte dei 75 milioni di lavoratori dell'economia, ma la forza lavoro russa si sta già riducendo da anni.

Il FMI prevede che il PIL russo scenderà del 7.6% quest'anno. La portata economica della guerra è globale e l'OCSE stima che la guerra costerà all'economia globale 2.8 trilioni di dollari.

Ulteriori sanzioni economiche da parte degli Stati Uniti per l'annessione illegale da parte del Cremlino di quattro regioni dell'Ucraina, e dal Regno Unito per i referendum "falsi" di Mosca in quelle quattro regioni occupate mostrano che l'Occidente non ha intenzione di fare marcia indietro a breve.

Il nuovo status di economia non di mercato per la Russia annunciato oggi è un'altra mossa di una grande potenza che isola ulteriormente le imprese e i lavoratori russi dall'economia mondiale.