Opinione: Opinione: I bassi pagamenti delle tasse di Trump sono ciò che accade con un codice fiscale troppo complesso

Le persone tendono ad avere una delle due reazioni a la rivelazione che l'ex presidente Donald Trump ha pagato poche o nessuna tassa negli ultimi anni: o è un amorale frode fiscale o è intelligente.

Per me, rivela quanto c'è di sbagliato nel codice fiscale degli Stati Uniti, che il Congresso tratta come una sorta di politica Coltellino svizzero per affrontare innumerevoli obiettivi di politica sociale ed economica desiderati, da proprietà della casa a proteggere il Industria del mirtillo del Maine.

Insegno un corso sulla "politica delle tasse", in cui esaminiamo come la politica modella la politica fiscale negli Stati Uniti e in altri paesi, nonché come la tassazione influisce sulla politica. I miei studenti sono costantemente colpiti dalla misura in cui il Congresso utilizza le tasse come proprie leva della politica di riferimento predefinita.

Non doveva essere così.

Il codice fiscale prende il sopravvento

In linea di principio, la funzione principale della tassazione è finanziare il governo. Ma in pratica, il Congresso lo utilizza anche per affrontare le sfide praticamente in ogni area politica, dalla promozione della conservazione e delle donazioni di beneficenza all'incoraggiamento dell'imprenditorialità e alla garanzia di entrate aziendali costanti.

Tutte queste politiche, per quanto valide siano state individualmente, costituiscono il sistema di imposta sul reddito più complicato per i contribuenti ordinari e crea una vasta gamma di mezzi con cui alcune persone benestanti può ridurre il pagamento delle tasse a livelli che sembrano ingiusti per molti elettori. Inoltre, in definitiva, non sono un ottimo modo per raggiungere gli obiettivi espliciti della politica.

Questo sistema contorto non è stato quindi creato in un big bang di malaffare o inettitudine ma soprattutto attraverso modifiche frammentarie che complicano sempre più il codice fiscale. Le riforme legislative intese a semplificare il codice fiscale, come quelle approvate nel 1986 e 2017, hanno realizzato poco.

“Il risultato di questo processo è un insieme di disposizioni molto complesse che sembrerebbero prive di logica complessiva se la normativa tributaria fosse stata concepita ex novo”, afferma il Lo ha affermato il Centro per la politica fiscale apartitico.

Come Trump ne approfitta

Questa complessità ha una serie di impatti negativi.

Ad esempio, le stime variano ma la maggior parte suggerisce i contribuenti probabilmente pagano ben oltre $ 100 miliardi un anno in tempo e denaro che depositano le tasse ogni anno, noto come adempimenti fiscaliLegge sui tagli alle tasse e sul lavoro del 2017 non sembra aver ridotto i costi di conformità nonostante la sua enfasi sulla semplificazione del modulo fiscale 1040.

Ed è molto peggio che in altri paesi ricchi.

L'americano medio trascorre circa 13 ore dichiarando le loro tasse ogni anno, secondo il comitato misto per la tassazione, rispetto a meno di un'ora in Olanda, Giappone ed Estonia. In Svezia, il governo compila automaticamente i moduli fiscali e i cittadini possono semplicemente visualizzarli e approvarli—o apportare modifiche — sul proprio cellulare.

Un altro risultato è che i programmi di assistenza sociale negli Stati Uniti possono essere inutilmente complicati.

Ad esempio, il Canada fornisce ai suoi cittadini con assistenza all'infanzia a buon mercato semplicemente sovvenzionandola in modo che costi 6 dollari al giorno. Invece di offrire sussidi, gli Stati Uniti sostengono i genitori a basso e medio reddito principalmente attraverso il codice fiscale con crediti come il credito d'imposta sul reddito da lavoro e il credito d'imposta sui figli. Ma entrambi sono molto complicati, poco conosciuti e spesso non raggiungono chi ne ha bisogno.

Complessità significa anche questo il codice fiscale è disseminato di opportunità per i contribuenti più ricchi come Trump per ridurre sostanzialmente la loro fattura fiscale. La percezione che ci siano scappatoie che solo i ricchi possono usare porta molti contribuenti a considerare il sistema ingiusto.

Tre delle strategie che Trump ha utilizzato (secondo un precedente rapporto del New York Times) per evitare le tasse lo dimostrano abbastanza bene.

Nel 2006, i legislatori volevano promuovere la conservazione aiutando agricoltori e allevatori hanno ampliato le servitù di conservazione, in cui i proprietari si impegnano a non edificare terreni in cambio di una detrazione fiscale. Trump ha usato questo frequentemente abusato disposizione per rivendicare a Detrazione di $ 21.1 milioni nel 2015 per non aver sviluppato un terreno vicino alla sua tenuta di Seven Springs che la sua famiglia voleva comunque utilizzare come rifugio privato.

Un altro esempio è come la politica fiscale degli Stati Uniti consente alle persone di andarsene da un investimento e, se non ricevono nulla, dichiarano nella dichiarazione dei redditi in corso le eventuali perdite non ancora accolte, decurtando il reddito di tale importo. L'obiettivo politico in questo caso è quello di incoraggiare l'imprenditorialità non rendendo troppo oneroso il fallimento aziendale.

Trump utilizzato questa regola di abbandono nel 2009 per dichiarare più di $ 700 milioni di perdite quando si allontanò dai suoi casinò di Atlantic City. Eppure sembra che abbia ottenuto qualcosa in cambio del passaggio a piedi - azioni di una nuova società - il che significa che potrebbe aver violato le regole di quell'agevolazione fiscale.

E nel 2009, Congresso voleva aiutare le imprese a riprendersi dalla crisi finanziaria ha quindi reso più facile utilizzare le ingenti perdite che molte aziende stavano subendo per compensare i redditi conseguiti negli anni precedenti, che si sono tradotti in rimborsi per imposte già pagate. Questo ha permesso a Trump per richiedere un rimborso di $ 56.9 milioni che aveva pagato in tasse nel 2005 e nel 2006.

Il governo ha modi diversi dal codice fiscale per attuare una politica con uno scopo sociale o economico, ad esempio tramite regolamenti o spese per un programma governativo nuovo o esistente. I legislatori hanno spesso preferito utilizzare il codice fiscale perché può sembrare più semplice ed evita i costi politici associati tasse più alte.

Alla fine, tuttavia, la ricerca mostra l'uso del codice fiscale non è il modo migliore per raggiungere i fini di una politica.

Gary Winlett è un assistente professore di scienze politiche al Middlebury College.

Questo commento è stato originariamente pubblicato il 28 ottobre 2020 da The Conversation –Le fatture fiscali ultrabasse di Trump sono ciò che accade quando il governo cerca di fare politica attraverso il codice fiscale

Fonte: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo