La legge sulla riduzione dell'inflazione è l'azione climatica più importante nella storia degli Stati Uniti

Il nuovo Inflation Reduction Act (IRA), pubblicato la scorsa settimana dal Senato degli Stati Uniti, è un grande affare tra riduzione delle emissioni e crescita economica – e nuova modellazione dell'Innovazione Energetica mostra che sarà la legislazione sull'azione per il clima più significativa nella storia degli Stati Uniti.

Se approvati, i 369 miliardi di dollari dell'IRA in finanziamenti per il clima e le disposizioni sull'energia pulita potrebbero ridurre le emissioni nazionali di gas serra del 37%-41% entro il 2030 rispetto ai livelli del 2003, mettendo gli Stati Uniti alla portata del loro impegno determinato a livello nazionale per l'accordo di Parigi. Le disposizioni dell'IRA stimoleranno anche un boom economico, aumentando il PIL di quasi l'1% nel 2030.

Le disposizioni dell'IRA richiedono aste per petrolio e gas su terreni federali, oltre al completamento di diverse aste di locazione del 2022 che erano state precedentemente annullate, prima delle aste per progetti di energia rinnovabile su terreni e acqua federali, ma queste disposizioni sono di gran lunga superate dai benefici per il clima. Per ogni tonnellata di nuove emissioni generate dalle disposizioni IRA su petrolio e gas, almeno 24 tonnellate di emissioni saranno prevenute dalle disposizioni legislative sull'energia pulita.

Da una legislazione in stallo a una svolta climatica

I negoziati per un disegno di legge federale completo sul clima sono in corso dall'inizio del 2020, quando il presidente Biden ha rivelato per la prima volta il suo piano per un pacchetto di investimenti storico per stimolare la crescita economica dopo la recessione economica indotta dal COVID. L'obiettivo di Biden era portare le infrastrutture statunitensi nel 21^st secolo espandendo la nostra economia dell'energia pulita con nuovi posti di lavoro nel settore manifatturiero nazionale.

Il Congresso ha approvato lo storico bipartisan Infrastructure and Investment Jobs Act nel 2021, promettendo un pacchetto di riconciliazione separato che affrontasse il cambiamento climatico con l'azione federale. Ma i negoziati tra Biden e il senatore Joe Manchin sul pacchetto di riconciliazione si sono bloccati alla fine dello scorso anno e Manchin ha dichiarato che non avrebbe votato sì fino a quando non avesse visto nuovi numeri di inflazione da luglio.

Poi, proprio la scorsa settimana, il senatore Chuck Schumer e Manchin hanno inaspettatamente annunciato che era stato raggiunto un accordo rivoluzionario, sorprendendo allo stesso modo sostenitori e addetti ai lavori.

La legge sulla riduzione dell'inflazione ridurrebbe le emissioni statunitensi fino al 41% entro il 2030

L'innovazione energetica ha modellato l'IRA per stimare il suo impatto sulla riduzione delle emissioni, sulla crescita economica e sulla salute pubblica utilizzando il nostro sistema gratuito e open source Simulatore di politica energetica degli Stati Uniti. Le disposizioni di riduzione delle emissioni dell'IRA includono crediti d'imposta sull'energia pulita e sui veicoli elettrici, investimenti su larga scala nella produzione nazionale di tecnologia pulita e misure di giustizia ambientale.

Sebbene l'analisi di Energy Innovation copra la maggior parte delle disposizioni dell'IRA in materia di clima ed energia, comprese tutte quelle che potrebbero ridurre significativamente le emissioni, non è del tutto completa. Alcune disposizioni o meccanismi di finanziamento sono stati esclusi dalla modellizzazione a causa della difficoltà di tradurre le categorie di spesa o gli incentivi in ​​riduzioni delle emissioni. Questi programmi potrebbero probabilmente produrre piccole riduzioni aggiuntive delle emissioni.

La modellazione dell'innovazione energetica rileva che le disposizioni dell'IRA sul clima e sull'energia pulita ridurrebbero le emissioni di gas serra negli Stati Uniti del 37-41% rispetto al 2005 nel 2030. In termini assoluti, si prevede che le emissioni degli Stati Uniti nel 2030 saranno da 2,500 milioni di tonnellate (MMT) a 2,800 MMT inferiori rispetto al 2005 a causa dell'IRA.

Questo è paragonato a uno scenario normale che include tutte le politiche federali e statali emanate, ma ridurrebbe le emissioni solo del 24% entro il 2030 rispetto al 2005, rimanendo molto al di sotto della riduzione delle emissioni del 50-52% promessa nell'NDC statunitense.

In altre parole, l'IRA consentirebbe agli Stati Uniti di colmare il 50-66% del divario di emissioni tra BAU e NDC nel 2030. Con ulteriori politiche esecutive federali, statali e locali sul clima, gli Stati Uniti potrebbero realisticamente soddisfare il proprio NDC.

L'approvazione dell'IRA potrebbe anche rafforzare i negoziati sul clima globale, dimostrando che gli Stati Uniti sono effettivamente "tornati", come ha affermato Biden al mondo. La leadership degli Stati Uniti potrebbe fornire fiducia ad altri grandi emettitori che dovrebbero andare avanti implementando i propri NDC.

L'energia pulita aumenta il PIL, crea nuovi posti di lavoro, migliora la salute pubblica

L'IRA stanzia miliardi di fondi per il clima e l'energia, che potrebbero generare una crescita economica significativa. Sulla base del testo dell'IRA, la modellazione presuppone che queste disposizioni siano pagate attraverso le tasse sulle società.

La modellazione dell'innovazione energetica rileva che le disposizioni potrebbero creare Da 1.4 a 1.5 milioni di posti di lavoro aggiuntivi nel 2030 concentrata nei settori manifatturiero, edile e dei servizi. Anche le disposizioni del disegno di legge incoraggiano molto produzione nazionale di tecnologie per l'energia pulita che devono essere dispiegati a un ritmo rapido in tutta l'economia, contribuendo a creare posti di lavoro a terra, contribuendo ad aumentare il PIL dello 0.84-0.88% nel 2030.

La riduzione delle emissioni di particolato dalla combustione di combustibili fossili potrebbe anche prevenire esiti negativi per la salute. L'inquinamento atmosferico dovuto alla combustione di combustibili fossili provoca asma, malattie cardiache, malattie polmonari, morte prematura e altre condizioni che gravano in modo sproporzionato sulle comunità di colore a causa dell'ubicazione legacy delle infrastrutture e delle autostrade dei combustibili fossili.

La modellazione dell'innovazione energetica mostra che le disposizioni dell'IRA potrebbero evitare fino a 3,900 morti premature, fino a 100,000 attacchi d'asma e fino a 417,000 giornate lavorative perse, il tutto nel 2030. Come diminuzione percentuale, i decessi evitati sono maggiori per le persone di colore, che storicamente hanno sperimentato il maggior danno dall'inquinamento atmosferico. Questi vantaggi maturano nonostante un aumento di 50 MMT delle emissioni di produzione di petrolio e gas nel 2030 dai nuovi requisiti di leasing di petrolio e gas.

La legge sulla riduzione dell'inflazione è un investimento nella nostra economia e nel clima

Il Congresso ha preso in considerazione per l'ultima volta una grande legislazione sul clima più di un decennio fa, ma il costo di ritardare troppo a lungo l'azione per il clima è già a carico delle nostre comunità e della nostra economia.

Stiamo tutti sentendo la puntura del peggioramento del clima estremo con l'accelerazione del cambiamento climatico, sia sotto forma di un altro caldo luglio da record, della mega siccità degli Stati Uniti sudorientali o di violenti incendi dalla California al Texas. Tra il 1980 e il 2021, gli Stati Uniti hanno registrato una media annuale di 7.7 miliardi di dollari di eventi climatici o meteorologici, ma quel numero è quasi triplicato tra il 2017-2021 a 17.8 eventi. Questi eventi sono costati $ 2.275 trilioni di dollari.

Nel frattempo, i prezzi volatili del petrolio e del gas spinti dall'invasione russa dell'Ucraina stanno martellando i consumatori e provocando oltre il 40% dell'inflazione Gli americani devono pagare. Il cambiamento climatico e la volatilità dei combustibili fossili lo faranno continuano a costare caro al nostro Paese senza questo conto.

L'unico modo per combattere la crisi climatica, proteggere la nostra economia e proteggere i consumatori è attraverso una rapida transizione verso l'energia pulita. Se il Senato degli Stati Uniti approva l'IRA, prenderà l'azione per il clima più importante nella storia degli Stati Uniti e pagherà un acconto per un futuro climatico sicuro e una crescita economica pulita per i decenni a venire.

Sarah Spengeman, vicedirettore delle comunicazioni per l'innovazione energetica, ha contribuito a questa colonna